四、狠抓政治业务教育,加强干部队伍建设
“万事以人为本”,建设一支政治过硬、业务精通、作风优良的高素质干部队伍是完成各项工作任务的根本保证。涉外局组建以来,我们根据干部人数较少,年纪轻,思想上不够成熟的状况,提出“内强素质,外树形象”的口号,把思想政治教育和税收业务学习摆到工作的重要位置。一是坚持
“二五”学习日,思想政治学习常抓不懈。二是组织干部认真学习了“十六大”的报告,每个同志都写出了自己的学习心得体会。三是进一步加强了理想信念教育,促使干部职工树立正确的世界观,人生观和价值观,进行“爱岗敬业、乐于奉献”的教育,增强全心全意为人民服务的宗旨意识。四是加强了法制教育,提高了税务干部的法制观念,增强了税务干部依法行政的能力。五是鼓励干部参加税收、财会、英语、计算机等各类资格考试,积极培养税收、财会、外语、计算机等方面的人力资源。六是积极选派业务骨干参加全国涉外税务审计规程培训班以及省、市征管法实施细则培训班学习,全面提升涉外税务干部的业务素质和执法水平。七是狠抓反腐倡廉,整顿税风税纪工作,把反腐倡廉作为队伍建设的主要内容,要求每个干部切实做到税务人员“十五不准”,在外商和涉外企业办税人员心目中形成良好的公务员形象。
五、积极做好其它各项工作
一是积极配合市局的试运行,起草了适合本部门的质量方针及作业指导书。二是派员参加了全省税收执法大检查。三是抽调人员协助市局工会开展各项活动等等。
涉外税收工作中存在的问题和困难:
⒈涉外地方税收执法刚性不强,征收难度大。一方面行政干扰较大,在一定范围内仍然还存在地方政府擅自减免地方税收的现象,在一定程度上影响了涉外地方税收政策的统一贯彻执行和税法的公平性,加大了税款的征收难度。另一方面少数部门从本部门利益出发,打着优化招商引资的口号,采用软抗税方法,不能很好地履行代扣代缴义务,造成了部分税款的流失。
⒉纳税环境有待进一步改善,税法宣传和涉外税务审计工作仍需进一步加强。
⒊涉外税务干部的政治业务素质和服务水平仍需进一步提高。
⒋随着市政府招商引资力度的进一步加大,涉外地方税收收入增长势头迅猛,年预计将突破万元,比前两年翻了一翻,为更好地优化涉外税收服务,促进招商引资工作,服务于赣南经济。我们认为应当进一步充实涉外税收征管人员,加强人员和装备,完善征管设施,并在财力、物力上给予适当的倾斜,努力为来赣州投资的外资企业营造一个良好的地税征收服务软环境,使纳税人一踏进地税涉外征管的第一道门槛,就切实感受到温馨和体贴的征收服务。
年的工作打算:
年是贯彻“十六大”精神的第一年,也是涉外税收管理局迎来的第一个新年,做好本年的地税工作,责任重大,意义深远。我局工作的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真学习、领会和贯彻“十六大”精神,以“全面建设小康社会”为指针,继往开来,与时俱进,开拓创新,围绕“依法治税,科学管理,廉洁高效,以人为本,持续改进,优质服务”的建设目标,紧紧抓住组织收入这一中心,夯实征管基础,健全协税护税网络;在管理创新、制度创新、服务创新上做文章,在征管改革、优质服务、科学管理、队伍建设上下功夫,融会贯通地做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章,塑造良好的涉外局形象,为我市的外资经济增长作出更大的贡献。
(一)全面提升地税涉外税收征收管理的服务功能、办事效率和工作质量,努力营造优良办税软环境,使涉外税收服务质量再上新台阶。改进和创新税收服务,完成《赣州地税涉外税收网页》的制作,丰富涉外税收管理的办税服务功能,在税、企之间架起了方便联系的纽带和桥梁,使涉外税收管理电子化的水平产生质的飞跃。
(二)坚持科技兴税和科学管理,努力创新涉外税收征管方式和控管手段。一是全面推行审核评税;二是积极开展涉外税务审计工作;
三是认真做好涉外企业纳税信誉等级的评定工作;四是更新传统观念,改革发票管理方式,积极探索有利税收征管,促进税收收入稳步增长的途径,重点是提高广大消费者的自觉索取发票、保护自身合法经济权益的意识,形成全社会协税护的良好氛围。
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