(二)进一步加强监事会监督,促进企业不断提升管理水平。监事会认真组织开展20**年度财务检查、加强财务决算审计的监督,完成监事会20**年度工作报告;督促指导12家子企业设立监事会机构,建立监事会制度,组织开展监事会业务培训45人次,督促指导子企业监事会有序有效开展工作;指导企业规范和强化内部审计,企业内部审计全年完成审计项目34项;监事会通过列席企业董事会、审核重大事项、查阅账目、提出建议等方式,进一步完善监事会工作机制;监事会针对企业经营管理中存在的薄弱环节,提出改进建议132条,为完善公司治理机制、提高企业管理水平和促进企业发展发挥了重要作用。
(三)管委会经营性物业及经营性事业单位的监管机制进一步完善。一是加强管委会经营性物业员工楼改造工程、高科大厦消防维修等工程预结算维修的监管,通过中介机构严格审查维修费用预算,全年节省维修及审计费用22.5万元。二是加强水口水库管理所、区培训中心固定资产报废的监管,指导区医院对四个经营实体进行规范处理。三是完善事业单位经营性资产处置内部审批工作流程,通过调研探讨建立健全经营性事业单位国有资产及管委会经营性物业统一管理办法的初步思路。
四、基础工作及服务发展有新加强
(一)国资统计评价和考核进一步加强,激励机制和财务信息监管基础工作水平不断提高。一是认真执行国企经营者业绩考核和薪酬管理制度,对20**年区属国企经营业绩进行严格考核,并在此基础上,核定企业经营者20**年薪酬总额。二是认真组织开展20**年度财务决算审计监督工作,提高财务核算信息质量。同时,制定200x年度财务决算和20**年财务预算工作方案,进一步提升企业财务决算和财务预算管理工作水平。三是会同区财政局、审计局,推进清产核资原制度资产损失的核销工作;完成20**年国企经营情况分析和财务情况分析报告,为改进管理、加强监管提供基础资料。四是审核批复18家企业上报的20**年工效挂钩方案。核准税局要求补办的商业集团下属5家企业的20**年工效挂钩清算方案。五是审核并督促各区属企业按规定上缴国有资产收益1471万元。
(二)国有资产产权监管进一步加强,为建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度打下较为坚实的基础。一是抓好产权登记。全年办理国有资产产权登记51宗,其中:占有登记18宗、变动登记23宗、注销登记10宗,涉及我区国有资本额分别为20.5亿元、10.7亿元和5.1亿元。二是抓好资产评估监管。全年受理资产评估核准1宗、备案23宗;评估价值资产总额40.3亿元、净资产21.6亿元,比账面值分别增长3.44%及2.58%;200x年首次委托外部专家进行资产评估咨询,委托审核2宗、审核减少评估金额314万元,审核提出完善意见14条。三是进一步加强国有资产产权转让的监管。全年转让国有产权5宗,交易进场率100%,转让评估价3593万元,成交价3296万元。四是组织开展产权管理政策法规和国有资产评估管理等两次业务培训,提高了企业领导和工作人员的国有产权管理政策水平和业务能力。在全市国有产权管理检查工作中,我区由于制度规范、监管到位、成效显著受到国资委的好评。
(三)加强企业重大事项的监管,促进企业科学发展。继续以核准、备案和报告三种方式对企业重大事项进行监管,全年受理企业投资、担保等重大事项92项(其中:核准18项、备案45项、报告29项),涉及金额12.6亿元。我们在审核过程中,依法依规认真履行出资人职责,正确把握到位不越位、服务监督不包办代替企业决策的监管原则,对18项重大事项提出完善意见32条,并督促企业进行整改。促进了企业重大事项决策机制和内部控制制度的进一步完善,为防范经营风险,推动区属国有企业科学发展起到了保驾护航的作用。
(四)深入学习实践科学发展观活动卓有成效。一是精心组织,周密安排,领导带头,全员参与,学习讨论,征求意见,制定措施,狠抓落实,“五个一天”和“四个一次”等系列活动有声有色。二是组织和参与六项调研(国有企业退休工人托管工作、担保公司管理、创业引导基金管理、投融资体制改革、完善国企负责人管理体制、服务企业发展),完成调研报告6篇,为领导决策和创新国资管理体制提供了参考资料。三是针对服务调研中企业提出的支持国企发展、提高服务效率、简化办事程序等意见,修订完善了八项管理规章制度(国资公司凯得公司重大事项管理、质量工作规范,我办内部岗位职责、首问责任制度、安全生产和车辆管理、考勤管理等)缩短生重大事项办结时间10%以上。四是以打造学习型组织为目标,创建“国资讲坛”,举办了新会计准则、企业所得税法、企业法律风险防范等三个专题的业务学习研讨。同时,还坚持召开月度例会,总结研讨业务工作。扎实的学习实践科学发展观活动活动,取得了丰硕的成果,夯实了国企、国资以及国资办干部职工个人科学发展的良好思想基础和制度基础,全体干部职工的科学发展意识进一步深化、责任感进一步增强、奋发向上的氛围更加浓厚。