⑵ 管理体制改革:
一是将沥青乳化站、机修站推向市场。由于长期计划经济体制历史遗留问题,分公司所属国有固定资产运转迟滞,存在大量机械设备囤积仓库,不能创造效益,同时还要增加定期维修费用的问题。分公司领导召开中层干部以上专题会议,大家献计献策、讨论研究,共商如何盘活固有资产议题。为了转换经营机制,提升公司参与市场的竞争能力,推进沥青乳化站、机修站向企业化、市场化发展,通过实践调研,并与相关职工谈话协议,分公司将沥青乳化站承包给内部职工,签订三年合同,定期上交设备使用费、折旧费及管理费用等,并聘用分公司正式职工2名。分公司机修站由于受原来体制的影响,管理上一直较松懈,人员多,做事少,办事效率低,机械设备长期停放,经营市场空间拓展不足,导致无效益。针对这一情况,分公司领导层对机修站进行大刀阔斧地改革。首先,对人员进行分流。将机修站富余人员充实公路养护第一线,参加各队、站双向选择上岗,由原来的12人减少到4人。其次,将机修站承包给内部职工,承包者有独立的人事权、用工权、资金处置权和职工收入分配权。承包者聘用分公司正式职工三名,并承担职工的工资、福利待遇和养老保险、医保等费用,规定了承包期的承包费用,并规定年度内完成工业产值和设备完好率。此举使困扰本单位多年的沥青乳化站、机修站迈出了可喜的一步,真正把沥青乳化站、机修站推向了市场,使分公司的企业化运作更进了一步。
二是养护实行全承包。在贯彻落实**集团20**年工作会总体部署,开展管理创新年活动中,为了将有限的小修经费用好、用足,分公司打破传统的计划经济养护管理模式,实行养护工程管理市场化、企业化的运作方式,实行养护全承包。根据合同约定的年平均好路率指标、各项养护生产目标任务和承包经费,对所辖路段的公路养护业务进行全面承包,承包的内容包括养护经费全承包、养护生产任务指标、养护效果的全承包。养护实行全承包后,职工积极性明显提高了,如六月份分公司配合**市委、市政府建设新农村项目中,气温高达35℃的作业环境,职工工作热情高涨,为了在规定时间内完成突击任务,总经理亲自督战,生产经营科干部直接在一线指导,职工们抗高温、战酷暑,由于天气炎热异常,有多名职工中暑,出现头晕、呕吐症状,但并未影响队员士气,路树、路基边坡高草修剪整齐,涵洞、边沟排水通畅,路面坑槽消灭殆尽,如期保持保量的完成了任务。
从上半年运行的情况来看,养护实行全承包这一举措大大地提高了养护工程质量和投资效益,确保了公路路况稳步上升和公路畅通。
⑶制度保证,措施到位:分公司根据集团公司20**年4月汇编的《规章制度》,结合我分公司实际,制定了《日常行政管理制度》、《人力资源管理制度》、《工程管理制度》、《公路养护工程管理办法》、《设备管理办法》、《安全质量管理办法》、《财务管理制度》、《监察审计管理制度》、《党群工作管理制度》等九大项管理制度;成立了“精神文明领导小组”等十三种职能机构。规章制度的建立和规范,不仅完善了各项工作程序,同时规范了每位员工的行为,为现代企业化管理,“用制度管人,按程序办事”,奠定了科学地基础。
2、加强班子建设
领导班子的凝聚力和向心力是集体战斗力的重要保证。想保质保量完成全年的生产经营任务和带出一支过硬的养护队伍,抓好班子建设是关键,如何充分发挥班子的整体功能,形成一个坚强有力的战斗集体,带领职工战胜困难完成任务,这是年初摆在公司面前的首要难题,为此,我们坚持按照**集团公司20**年工作会的部署积极开展工作,基本做到一心一意,遇事勤沟通,并及时深入基层了解职工的思想动向,有针对性地开展思想教育工作。
分公司以今年三、四、五月“保持共产党员先进性教育活动”为契机,坚持以“三个代表”重要思想,按照“开展先进性教育活动,关键是要取得实效”和落实科学发展观的要求,进一步提高认识,端正态度,通过学习整改着力解决领导班子在思想、工作和作风等方面存在的问题,解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题。如,领导班子在改进工作作风建设中,做到了“五勤”,即“勤调查、勤思考、勤督促、勤检查、勤总结”,赣丰线**境内绿化工程中,分公司总经理刘亨福同志亲自带领生产经营科干部在实地调查,跑赣州、上犹,察看树苗选种情况,并在路肩播撒草籽时亲自检查、督促洒水成活情况;又如,职工陈乐平同志因家庭经济困难,二个小孩面临辍学的危险,总经理亲自带领副总及有关人员到其家中进行慰问,将分公司干部职工捐助的二千多元钱送上,体现了社会主义大家庭关心、爱护同志的良好社会风貌。此类例子举不胜举,充分证明了分公司领导班子实践“三个代表”、严于律己、对工作严谨的作风。