市公路管理局体制改革以来公路建管养工作经验材料
创新管理结硕果深化改革谋新篇
交通是经济发展的晴雨表。由于历史、地理等原因“十五”计划初期××的公路交通状况一度较为滞后，辖区内的公路普遍存在“三超一低”（即超限超载超龄等级低）的现象，尚有一半以上的公路没有改造，路网结构仍不完善。交通的滞后使××较为优越的区位优势和丰富的资源优势难以转化为生产力，加快构建便捷畅通的公路交通网络已成为实现××在江西中部率先崛起和带领老区人民奔小康目标的一项紧迫的政治任务。为此××市公路管理局积极响应省委省政府的号召，及时调整工作思路主动投身公路体制改革的热潮当中，确保体制改革稳步推进，并创造了令人瞩目的骄人业绩。
公路体制改革以来，在市委市政府的正确领导下，在省交通厅、省公路局的正确指导下，该局党委一班人带领全局干部职工以思想的大解放谋公路的大发展，以改革的大手笔绘事业的新蓝图，以管理的高标准求工作的高效率，全局上下呈现出持续、健康、协调发展的良好势头，公路路况稳中有升，公路建设一路高歌，精神文明建设硕果累累，××公路人用满腔的热血谱写了一首首壮丽的诗篇。
一、紧紧抓住公路养护这一主业，不惜血本，确保管养公路的交通安全畅通。
××地区路况基础差等级低超龄油路多，给公路养护管理工作带来了较大的压力。面对困难，全局上下同呼吸、共命运、心连心，形成了以路面养护为中心，以国省道的养护为重点，以标准路的养护为龙头，以机制改革为动力，全面提升养护工作水平的工作思路，并在全局大刀阔斧地进行养护公司“四脱离”、“养护经费切块管理”、“养护工程费管理”等一系列改革的新举措，将人事、用工、分配三项制度的改革贯穿于工作的全过程，同时积极鼓励各基层单位申办养护资质，个基层单位一次申办成功，使养护管理工作逐步向市场化转变，取得了令人满意的成效，尤其是近年来，在养护经费紧张的情况下，每年都安排了多公里的大中修工程计划，××年筹措余万元专项资金对萍麻公路、芦南公路、国道老关至湘东部分路段进行罩面或重修，逐年加大资金投入对国道进行维修，国道××段在面临重重压力的前提下，因该局积极主动应对措施得力，较好地保证了车辆的正常通行，得到了省委、省政府、省交通厅、市委、市政府领导的好评年末综合好路率指标每年以一个百分点的速度递增。
二、紧紧抓住公路改建这一主线，积极主动地改善和提高公路等级。
由于历史原因，××地区公路等级低，大部分公路超龄超载需要进行改造，但受资金的限制（目前该局“四费”分成资金只能基本满足日常养护和管理费用开支及偿还银行贷款利息），加上体制下放后地方政府承担的责任有时不能及时到位，在一定程度上影响了公路建设的进度。为了从根本上缓解公路养护的压力，该局不等不靠，加大了向上级请示汇报的工作力度，在体制下放后局领导班子采取定期向省交通厅省公路局领导汇报工作的方式，争取省厅解决了部分公路建设贷款担保和万元的公路建设周转金，减免了个多亿元的公路建设债务，并积极争取地方政府和有关部门的理解，争取下发了《××市公路建设资金拔付办法》、《××市关于县区至乡镇公路和革命老区公路改善工程实施意见》等指导性文件，公路建设实现了从部门行为到社会和政府行为的转变，形成了全社会共同关心和支持公路建设的良好格局。据统计，体制下放以来该局全面加大了公路改建的力度，××公路建设全面提速，××年公路改善完成投资万元，接近前三年投资的总和，××年路面竣工的里程突破公里，创造了数项××公路历史之最，国道萍莲段在××年月日竣工通车，国道××至老关段一级公路改建工程在××年月签订三方共同投资建设合同，并相继动工改造了××至路行、××至硖石、××至大城、麻山至凤凰、新泉至东安里、高坑至上埠、福田至青溪、樟里至大路里、××至赤山、坑口至张家坊、万载至上栗等路段，目前在建的工程项目有湘东至荷尧、莲花至路口、国道桐田挂线、宗里至柘村等公路，××城市进出口的道路基本上得到了改造，形成了四通八达的干线公路和纵横交错的县乡公路网络。根据该局的规划，到今年年底，全市二级公路里程将突破公里，全市乡镇二级公路通达率将达到以上。
三、紧紧抓住管理这一主题，通过创新管理观念和手段，全局的管理水平实现了质的飞跃。
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