同志们：
这次工作会议的主要任务是，按照市委、市政府和市局的部署，总结回顾年的工作，安排今年的各项工作任务，动员全局广大干部进一步统一思想，适应形势，转变观念，创新发展，推动临江地税各项工作全面提高。下面，我代表局党组讲两个问题。
一、年工作回顾
年，临江市地税局在市委、市政府和上级局的正确领导下，紧紧围绕“一个确保，四个提高”的工作思路，认真贯彻落实市委、市政府和上级局的各项部署，扎扎实实开展工作，各项工作均取得了显著的成绩。
(一) 税收增长势头良好
年，省局下达给我局的税收计划为,万元；市政府落实给我局的全口径税收计划为,万元。在农业税取消、特产税停征、再就业减免等政策性减收因素影响税收余万元的不利形势下，广大干部从全局利益出发，不畏艰难，勇挑重担，全年组织全口径税收,万元，为省局计划的.％，超收万元，同比增加万元，增幅.％；地方级收入完成,万元，同比增加万元，增幅％。序时进度、税收额度和增长幅度均创历史最高记录。
年税收之所以呈现如此好的局面。首先得益于全市经济的快速增长。去年，我市经济持续向好，采矿业、电力、建筑等行业经济效益大幅增长，其中企业所得税同比增收万元，全年经济增长增加税收万元。其次，我们在组织收入中也采取了一些有力措施：一是坚持税收包保责任制。把税收任务层层分解，落实到位，加强收入调度分析工作，把握了税收工作的主动权。 二是加强重点税源监控。局领导负责年纳税万元以上企业，定期深入企业调研，管理科对税源大户跟踪管理，随时掌握企业税源变化情况。三是加强税收源头控制。农税管理局派驻人员到房产交易大厅征收，契税同比增加.％。四是加强检（稽）查工作力度。稽查局通过日常检查和专项检查，全年查补税款万元。五是加大压欠工作力度。在确保不发生新欠的同时，积极通过税收保全、公开拍卖等一系列强制措施压缩欠税，去年通过加强征管共增加税收万元。
（二）征管质量不断提高
、征管基础不断夯实。加强档案资料建设，征管科将去年档案资料展评中存在的问题整理下发到各有关科室，及时予以纠正；组织开展征管资料展评活动，邀请市局有关部门领导对我局的各类档案资料建设进行指导；不断完善制度建设，制定了《关于对非正常户加强管理的通知》、《加强煤炭行业管理的通知》、《税额核定有关规定的通知》、《取消手工开票的办法》等一系列征管办法。同时，经常深入基层单位督促检查制度落实情况，使各项制度切实落实到位。
、征管力度不断加强。严格欠税上报制度，瞒报欠税的追究责任人责任，并列入目标考核。对于欠税大户实行局长、科所长包保制度，把压欠指标落实到人头，加大压欠力度，杜绝新欠的发生；取消手工开据发票的作法，在白山地区率先使用发票控税软件，实现了代kai发票全部微机操作，有效的遏制了人情税、关系税的现象，堵塞了征管漏洞。去年，仅代kai发票征收税款就达到万元，比上年增长了倍。
、专项检查成效显著。管理科和各乡镇分局积极开展漏征漏管户清理检查，努力消灭税收空白点；稽查局认真搞好煤炭、金融保险、房地产行业、电信业、货物运输业、汽车市场等行业专项检查。针对不同行业存在的问题，采取不同的措施。对挂靠建安企业施工项目未纳入总体核算的，采取定率征收，共清理挂靠企业户，查补税款万元。针对煤炭行业专项检查发现的税负偏低的问题，对该行业税额进行了重新评定，使煤炭行业税负较往年翻了一番。
、个体征管逐步规范。针对个体业户多，业户更换频繁等特点，定期与工商部门进行信息传递与核对，督促各征收单位加强管理。针对个体业户房产税、土地使用税征管比较混乱的现状，采取了发售发票“两监督”的办法，从而堵塞了征管漏洞。 努力加强核定征收管理，对所有个体工商业户进行了税额重新核定，对其中余户进行了税额调整。针对税额核定中存在的问题，拟订了《关于税额核定的补充规定》，对新开业户认真典调，严格各项核定程序，确保税负公平合理。
（三）依法治税得以体现
、优惠政策贯彻到位。一是加强宣传。通过在申报大厅张贴公告、印发宣传资料、利用新闻媒体等方式，加大税收优惠政策宣传力度。二是健全管理。实行跟踪问效，及时掌握政策执行情况及存在的问题。三是认真落实优惠政策。全年，共为下岗职工再就业、未达起征点、天保工程、供热企业、农村信用社调减营业税、振兴东北老工业基地等个项目落实了税收优惠政策，减免税收户次，减免税额万元。
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