2、减少个体户的业务量,开展一些征管法允许的代缴代扣业务。各县(市)、区局城区税务分局一般人员比其他税务所(分局)人员多,比较来看好像其他税务所(分局)人员少,但从人均任务量来看并不高。这种现象在东部县局表现更为突出一些,如**县局,全局任务1360万元,城区分局18人,任务1160万元,人均64万元多;*所6人,任务70万元,人均不到12万元;*分局7人,任务130万元,人均不到19万元。为什么人均任务量少反而感到人员紧张呢?其中一个重要原因是个体户的管理占用了税务所(分局)很大一部分力量,而且投入与产出不成比例,加大了税收成本。如*县局一个税务所,全所共有8个人,全年任务167万元,其中3个人分管307户个体户,占全所人员的38%,而个体户的全年税收额只有32万元,仅占任务量的19%。这种现象在全系统普遍存在。如果在个体户集中的集贸市尝商业街道等场所开展征管法允许的代征代缴业务,将节省很大一部分力量投入到对其他纳税对象的管理上,整个征管质量也将大大提高。
3、期待征管改革能带来新的变化。
二、基层计算机应用掌握情况
信息化建设是时代的要求,也是国税系统工作实际的要求。在实际工作中,信息化建设在很大程度上取决于基层同志对计算机应用的掌握情况。为摸清基层同志对计算机掌握情况,在掌握总体水平的情况下,人事处深入税务所(分局)进行了实地了解,并征求了如何搞好信息化建设的建议。
(一)现状
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在基层2355名同志中,计算机专业毕业的共有37人,占干部总人数的1﹒6%,其中中专5人,大专15人,本科17人。
在调查中对计算机掌握程度划分为三个等次:一是熟练操作:计算机专业毕业的学生、受过专业培训或能够胜任计算机岗位工作的人员;二是基本能够操作:能够胜任日常工作对计算机操作的要求并能熟练运行办公自动化系统;三是不会操作:几乎不接触计算机或不会运行办公自动化系统。
通过统计,属于熟练操作的有665人,占总人数的28%;基本能够操作的有1133人,占总人数的48%;不会操作的有544人,占总人数的24%。 www.xuexue6.com
(二)建议
从总体情况看,现有的水平,与信息化建设、金税工程和日常工作的要求相差很远。我们建议采取措施,加大培训力度和教育投入,提高计算机应用能力。就整个系统而言,应搞好计算机专题培训,给压力,给政策,区分初、中、高三个层次,因人施教,使不同起点的干部各有收益:
1、对能够熟练掌握计算机应用的人员,采取多种方法,如送兄弟单位挂职学习、送院校或培训中心进行专业培训等,培养高层次的计算机应用人才,使他们能够精通金税工程和其他专业工作所需的知识,作为本单位计算机方面的领头人,带动本单位计算机应用工作的开展;
2、对基本能够操作计算机,胜任日常工作的人员,应加强专题培训,如办公自动化培训、专业软件应用培训等。可以由市局统一组织几期培训班,为各基层单位培训一些骨干力量,再由各县(市)、区局自行组织有关的培训,丰富全体干部职工的计算机知识,使之早日成为计算机方面的行家里手;
3、对于计算机知识比较缺乏、基本不会操作的人员,应由各单位制定计划,拿出措施,限期“扫盲”,否则要求离岗学习,直到达到应有的水平。在组织形式上,可以利用业余时间本单位开办培训班,也可以参加社会上的计算机学习班,目的是在不影响工作的前提下尽快消灭本单位的计算机知识“盲点”;
4、建立一定的激励措施,大兴学习之风,带动全系统对计算机知识的学习。将率先达到“人人会操作计算机”的单位树立为全系统的先进典型;举行打字比赛、计算机知识竞赛等活动,对取得优异成绩的人员给予一定的奖励,激发干部职工自觉学习的热情。
5、县局重视,拿出一部分资金用于信息化建设。有条件的县局争取每个税务所(分局)至少有2—3台性能比较先进的计算机,既能满足工作的需要,也能满足学习的需要。涉县局井店税务分局,全分局只有一台486微机,性能较差,开一张票要4—5分钟,而且分局长专门规定,除会计用于开票外,其它人不得动用,主要是害怕别人使用时出毛玻分分局7个人,全部受过培训,有人还不止培训一次,但都反映平时接触少,随学随忘,无法进一步提高。如果有几台性能较好的微机,一是节省工作时间,开一张票可以缩短到2分钟左右,二是可以随时学习,有利于提高。
6、争取每个税务所(分局)至少培养一名技术精通的技术带头人,对成型的技术软件针对本所(分局)的具体情况进行开发,最大限度地发挥现有软件的功能。如武安贺进分局改进了一套软件,既提高了征管质量,也方便了纳税户查阅有关资料,极大地方便了工作,也获得了纳税人的好评。
7、每个税务所(分局)至少订阅一份计算机方面的报刊杂志,有利于培养干部职工的学习兴趣。
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