实践证明，发挥两个积极性比一个积极性好，县乡财政体制改革势在必行，该体制是“双赢”的体制，收到的效果十分明显。一是锻炼了乡镇党委政府管理经济和财政工作的本领，提高了乡镇党政领导驾驭市场经济的领导能力，加深了对财源培植重要性的认识。各乡镇已根据各自乡情在认真分析产业结构的基础上，进行了行之有效的产业调整，加强了绿色产业经济作物的开发，做到“坝甜山香”，同时积极引进外来资金开办企业，为财源的持续发展奠定了基础；二是极大地调动了乡镇当家理财的积极性，对一些必须的经费支出，从过去等、靠、要的被动局面，转变到积极挖掘税源增长点的有利局面；三是县财政20**年至20**年10月安排乡镇机构运转、政权建设转移支付、专项补助以及各乡镇实现的超收分成收入共计××××万元，让乡镇得到更多的实惠，极大地增强了乡镇财政实力，有力地促进了乡村两级政权建设和经济社会事业的全面发展。
㈡××××-20**年县对乡财政改革准备情况。截止今年底，我县第一轮县乡财政体制改革已结束，即将开始新一轮改革工作。目前，正在全面开展摸底调查，在大稳定、小调整的基础上，初步制定了某某县20**年至20**年县对乡镇财税体制改革管理方案，新方案与上一轮管理方案相比，具有以下特点：一是核定基数时，充分考虑政策造成财税减收因素，更加符合乡镇发展实际；二是提高了对乡镇机构运转经费和政权建设经费转移支付标准，有利于加强党的执政能力建设；三是在税源划分上给予乡镇更大的空间，放宽了乡镇超收分成部分的使用范围，更大程度的调动乡镇当家理财的积极性；四是管理和具体操作更加规范。
三、教育体制改革情况及存在问题
㈠基本情况
全县（含国营农场）有幼儿园××所，在园（班）幼儿××××人；小学××*所（其中完小××*所），在校学生××××*人，其中少数民族学生××××*人，占××.××%；普通中学××所，完全中学*所，在校初中生××××*人，其中少数民族学生××××*人，占××.××%；在校普通高中生××××人，其中少数民族学生××*人，占××.××%；职业高级中学*所，在校学生××*人（其中职高生××*人，初中生××*人），其中少数民族学生××*人，占××%；教师进修学校*所，乡镇成技校××所（其中独立建制的*所），行政村级成技校××所。全县现有在编教职工共××××人，其中小学专任教师××××人，初中专任教师××*人，高中专任教师××人，职业高级中学专任教师××人。
㈡教育体制改革工作中的一些做法
1．撤销乡镇教办，组建中心学校，建立以县为主的教育管理机制和运行模式。20**年10月*日起，我县撤销了××个乡镇教办。由中心学校履行原乡镇教办的管理职能，乡镇中小学校长由县教育行政管理部门归口管理，乡镇教育工作由乡镇长直接负责。
2．建立经费保障机制，确保教育经费投入，促进农村中小学教育持续健康发展。一是完善教育投入机制，拓宽筹资渠道。二是根据农村税费改革政策，停止农村教育费附加的征收，通过转移支付，确保农村义务教育的投入不低于税费改革前农村教育费附加和农村教育集资的总体水平，并逐步有所增长。三是完善贫困生长效救助机制，加强对“三免费”的管理。四是20**年9月全县农村中小学教师工资由县财政统一发放，保证教职工工资按时足额发放。五是出台了《某某县人大常委会关于号召全县干部职工开展捐资助学活动的决定》。从20**年至20**年用四年的时间在全县范围内实行捐资助学，在职干部职工按年工资总额的*%捐资、离退休干部职工及乡卫生院的全体干部职工按年工资总额的*%捐资。20**年共捐集资金××*万元，捐集的资金主要用于改善办学条件。六是健全财务管理制度，努力提高经费使用效益，积极推动政务、校务、财务公开接受社会监督，对违规违纪行为严肃查处。
3．大力推进事业单位人事制度改革。20**年9月××日，我县教育系统竞聘工作已全部结束，全县共有××××人签订了聘用合同书，并根据实际妥善安置了富余人员。目前正在部分中小学进行校长竞聘上岗的试点工作，今后将逐步扩大到全县。同时建立科学合理的考核制度和符合学校实际的分配激励机制，每年有计划的选派部分中小学校长、骨干教师到教育发达地区挂职、学习、培训，不断加强干部队伍建设。
4．扩大农村中小学寄宿制、半寄宿制办学规模，优化教育资源配置，提高办学效益。按照“以提高办学效益为目标、集中办学为方向，宜并则并，需增则增”的原则，结合我县实际，制定出台了《某某县××××-20**年初等教育校点布局调整规划》。通过三年学校布点调整，至20**年底，预计全县小学学校数可由××*所减少到××*所，教学班减少××*个；寄宿制、半寄宿制小学从××所增加到××所，寄宿学生由××××人增加到××××人；完小由××*所减少到××所；初中预计增加××个教学班，增加在校生××××余人，寄宿学生增加××××余人，增加教师××*人。目前，根据《规划》要求，已对部分长期不能正常招生的村完小、高小点、一师一校校点和不具备办学条件、教学质量差的学校进行了重新调整布局。
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