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务实创新 团结并进
各位代表、同志们:
经过精心筹备,长垣黄河河务局水管体制改革后第一次职工代表大会隆重开幕,这次大会的主题是切实以“构建长垣和谐治黄新局面”为目标,加强落实水管体制改革后各项治黄工作,务实创新,团结并进,努力维护长垣黄河可持续发展。
随着水管体制改革,我们一部分代表都是新面孔,首先,我对你们能加入我局这个大团体表示诚挚的欢迎。下面,针对近三年来的工作简要回顾,并对下一步工作打算向各位代表作一简要汇报,请各位代表审议。
一、过去三年工作简要回顾
20**年以来,在市局的正确领导下,长垣河务局经历过低谷、也出现过高潮,总体实现了各项治黄事业、队伍建设、经济实力的不断发展,全局各项管理水平再度跃上了一个新台阶。三年来所做的工作有如下几点:
(一)实现了黄河岁岁安澜
在20**年黄河调水调沙试验陆续推进以来,中小汛情险情明显增多,为确保黄河防汛安全,我局始终坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,按照防汛“正规化、规范化”建设要求,扎实做好各项防汛工作。一是充分按照“查隐患抓细抓实、除隐患措施得力、抓责任具体到人”的原则,逐年加强汛前普查力度;二是以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制得到加强,实行了防洪预案送达回执制度;三是“数字防汛”取得显著效果,大留寺、周营上延控导工程安装了自计水尺,实现水位信息的自动采集和整编;四是防洪预案科学性和可操作性逐年加强,重点编写了长历时中小洪水防洪调度预案,提高了预案的实用性和可操作性,同时完善了各级防洪预案网络管理系统,实现了预案的网络化管理;五是防汛队伍抢险能力得到明显加强,自九七年第二机动抢险队成立以来,我们不断加强对这支专业队伍的培养与历练,使这支队伍的业务技能、防汛技术有了与日的提高。并且确保了一遇险情,及时出动,不畏艰难,数次战胜了各类洪水险情。特别是在20**年小流量、长历时的秋汛与20**年封邱大宫切滩导流抢险中,机动抢险队参战队员个个都是争当精兵,充分发挥了“出之能战、战之必胜”的优秀团队精神;六是不断在抢险机具上寻找创新点,积极开展抢险新技术、新机具的研究与推广。20**年以来,我们先后研制了铅丝网片编织机、装载机抛笼、自动封口机、电子浮标探漏器等,有效地推动了抢险的机械化、智能化进程。
三年来,通过全局上下的共同努力,确保了黄河岁岁安澜。20**年被省局评为防汛工作先进单位,被新乡市人民政府评为抗洪抢险先进集体。20**年被省局评为防汛工作评比第四名。20**年被省局评为防洪预案评审第三名和防汛工作先进单位。
(二)工程建设与管理力度逐步加强
20**年以来,是我局基建工程任务重、工程难度大的三年,堤防道路52.414km要硬化,52道防滚河坝要修建,亚行贷款核心子项目避水连台开工建设,五个放淤固堤项目由于各种外界因素迟迟不能开工,周营引黄入城供水项目要及时完成通水工作等等。面对重重任务,我局加大基建与体制的变革,逐项目、逐标段明确一名班子成员为建设管理责任人,积极抽调有前期工作经验的同志分别担任各工程标段的甲方代表,力保工作顺利进行。
工程管理工作中,实现了专业化合同管理,并对孟岗堤防班实行准军事化管理。我局对所辖的堤防、控导工程、防洪坝、涵闸虹吸精心养护、维修,还在王堤路口、大留寺控导工程进行了两处景点建设,在临黄堤建起了5个大型宣传牌,更换了各种工程标志,使工程面貌焕然一新,确保了工程完整,增强了抗洪能力。20**年我局成立了工程维修养护公司,使“管养分离”工作迈出了关键一步,所有工程养护实行内部招投标制,实现了由目标管理向合同管理的转变。
(三)加大执法力度,水政水资源管理工作逐年完善
为营造良好的防汛环境,维护黄河水事秩序,按照“内强素质、外树形象”的要求, 20**年以来,我局积极组织水政监察人员加强学习,提高水政监察人员的业务素质和职业道德素质,每年精密制定水法宣传和普法及依法治理工作计划。广泛利用“世界水日”、“中国水周”期间,开展形式多样的水法宣传教育活动,面向社会宣传《水法》、《防洪法》、《河南省黄河工程管理条例》等法律知识。不断加强水量调度管理,完善了《水量调度工作责任制》,严格执行上级调水指令,强化计划供水和订单供水管理,科学合理分配水量,为水调工作的顺利实施奠定了良好基础,确保了有限的黄河水资源的优化配置。加强河道巡查力度,提高水行政执法水平,及时处理各类水事违法案件,03以来全力清除主河槽内违障片林共计达4232亩,清除违障种植庄稼400余亩。
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