方正简体（三）市场因素影响方正简体
方正简体在林区，木材是林农收入的主体，吃粮是林农支出的大头。近方正简体多年来，除木材采伐销售数量减少外，木材大幅降价，粮食成倍涨价。方正简体年与方正简体年代末方正简体年代初相比，每立方米木材林农实得由方正简体元减少到方正简体元，下降方正简体元。而大米每公斤则由方正简体元提高到方正简体元，增长方正简体倍多。方正简体年代末方正简体年代初，每立方米木材林农实得可以买方正简体公斤大米，现在则需要方正简体立方米的木材才能买回同样多的大米。方正简体
三、对策和建议
方正简体（一）完善政策，解决林农口粮不足问题。方正简体一是恢复对林农发放平价定销粮和造林抚育补助粮政策；二是将林区迹地更新造林纳入退耕还林范围，并进行粮食补助；三是参照农民种粮直补政策，根据林木采伐面积或抚育面积，对林农进行粮食补助；四是放宽商品林经营政策，增加林农收入。由县里依据林木蓄积量来制定木材采伐指标，并且对林木采伐迹地方正简体中的剩余木材可自主加工、自由出售，不占用商品材外销计划。
方正简体（二）落实政策，解决利益分配不合理问题。方正简体一是按照《中共中央关于加快发展林业的决定》规定，将征收的育林基金全部返回给林农，用于发展林业生产，县里由此造成的林业经费缺口，通过上级财政转移支付弥补。二是按照国家《森林法》规定，方正简体通过各级财政拿一点，用水、林资源企业补一点，社会各界筹一点，方正简体设立森林生态效益补偿金，对所划分的公益林按面积每亩补偿方正简体元以上。同时要进一步完善公益林划分标准和范围，方正简体从林区实际出发，源头多划，林地多的多划，靠木材吃饭的暂时少划或不划，防止产生和扩大新的贫困面。
方正简体（三）加大对林区基础设施建设的投入。方正简体由于受自然条件影响，与农区相比，林区搞水、电、路、讯、网等基础设施建设成本高、难度大，必须靠各级更加大力的扶助才能完成。因此，要方正简体将林区基础设施建设列入国家扶贫开发、湘西开发和其他开发项目中的重点工程，制定更加优惠和宽松的政策，方正简体做到人力、物力、财力向林区倾斜，方正简体把林区因基础设施落后而增加的负担减少到最低点。
方正简体（四）加大对林区公共体系建设的投入。方正简体一是要方正简体认真规划和布点，增设寄宿制小学，切实落实“两免一补”政策，加大贫困学生扶助力度，解决林区儿童上学难的问题。二是要对边远山区的村卫生室给予适当补贴，扩大医疗、卫生、保健、预防的覆盖面，解决林农就医难的问题。三是抓技能培训和观念教育，提高林区劳动力素质。建议省扶贫办增加我县免费培训外出劳务的数量。同时对“跨世纪青年农民培训”、“阳光工程”各级财政要增加资金配套支持，尽量减少林区参训人员的负担，以提高参训积极性。
《关于林区经济社会发展和林农生产生活的情况汇报》
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