方正简体（三）发展缺乏后劲
方正简体一是基础设施落后，林农增支的口子多。方正简体目前林区未通电的有方正简体个组，未通电话的有方正简体个村，未通公路的有方正简体个村，未通小四轮、板车路的有方正简体个组。由于交通不便，林农每年支付的木材陆运费达方正简体多万元，支付买米的交通费方正简体多万元，仅此两项，林农人均增支方正简体多元。由于农网改造错过时机，林区至今用的是农改前的高价电，一般每度方正简体元，边远山区高达方正简体元，高出农改电价的方正简体倍。由于通讯不畅，信息不灵，林农买难卖难。水口镇大车洞村、花江乡齐共村生产的方正简体多万斤生姜卖不出去而烂掉，两岔河乡香菇场办不下去，问题都出在通讯落后上。二是过伐村组多。方正简体年林区有过伐组方正简体个，占方正简体。这些村组已经方正简体年没有砍树了，国家将沿河两岸的树林规划为生态公益林，没树子砍的组还会增多。三是无力扩大再生产。林农用于吃粮、购买生活必需品的支出占方正简体以上，甚至不够，还借债支出。四是林区贫困正在向广度扩散，深度加剧。吃“三夹饭”（包谷、红薯条、大米合煮）的现象重新反弹，有的甚至吃野菜渡荒。
二、造成林区经济发展缓慢和林农生活困难的原因分析
方正简体（一）政策因素影响方正简体
方正简体首先，林业的经营性政策向保护性政策转轨期，林农的利益得不到保障。方正简体现行的林业政策主要是突出生态效益和社会效益为主，但关系林农根本利益的经济效益体现不够。如划分公益林、禁伐天然林、禁伐沿河第一层山脊方正简体米以内林木，以及木材限额采伐等林业政策，都是以保护生态为主，生态保护区内，林农从林木采伐中受益大为减少，吃饭更难了。其次，林业税费较高，利益分配不合理。一是每立方米商品材的税费是方正简体元，但林农从每立方米木材中实得只有方正简体元，相差较大。二是对征收的育林基金，省市要上解方正简体，我县每年要上解育林基金共达方正简体万元（不含林业采育场），数额较大。第三，原有的一些惠林政策被取消。方正简体年代末方正简体年代初，林区享受两项优惠政策：一是每年享受林区平价定销大米方正简体万公斤，每公斤最低方正简体元，最高方正简体元；二是每年享受造林抚育补助大米方正简体万公斤，两项合计方正简体万公斤大数。按当时的人口人均方正简体多公斤，加上自产粮，完全能够解决林农的吃饭问题。方正简体年以后，这两项优惠政策同时被取消，仅此两项林农每年增支方正简体多万元。第四，现行的优惠政策不能充分享受。方正简体一是粮食直补政策。方正简体从方正简体年起，凡是种粮食作物，每亩补助方正简体元，分两次到位，第一次补助方正简体元。但是，林区水田面积少，人均从中得到的只有方正简体元，比县内产粮区低方正简体倍，比水田多的地区更少，有的村组只有几角，甚至分文没有。相反的，由于国家采取粮食收购保护价政策，主要靠买米度日的林农为此每年多支出购粮款在方正简体元以上。方正简体二是退耕还林政策。方正简体国家规定，每退一亩耕地造林，每年补助稻谷方正简体公斤，管护费方正简体元，连补方正简体年。实际运作的结果，林农空喜一场。林区山高坡陡，能退耕还林的极少。以贝江乡为例，该乡方正简体年规划退耕还林方正简体公顷，奋战了一个冬春，验收合格的只有方正简体公顷，主要是地类是迹地造林，与退耕还林的地类不符。方正简体三是生态公益林补助政策。方正简体国家规定，凡区划一亩生态公益林每年每亩补助管护费方正简体元，省市不仅不配套，还要拿出方正简体元方正简体亩，因此到林农手上的只有方正简体元方正简体亩，不能保证封山育林后林农的生活。并且由于公益林的划分，导致林农对林木和林地少了经营自主权，祖祖辈辈沿袭下来的“砍一轮树种三年土，解决三年杂粮”的生产门路也没有了。方正简体
方正简体（二）自然条件影响方正简体
方正简体一是林区人均耕地只有方正简体亩，其中水田方正简体亩。纯林业村更少，人均耕地方正简体亩，其中水田方正简体亩。林区光照时间短，冷水田多，只能种一季，一亩水田只能产稻谷方正简体斤。方正简体不少村组田无一块，地无一丘，吃粮全靠到市场买，这种情况在其它县市林区是少见的。二是林区山多面广人少而散居，给水电路讯网等基础设施建设和发展教育、卫生等社会事业带来很大困难。方正简体
Tag:工作汇报，工作汇报格式,工作汇报ppt，报告总结计划 - 工作汇报