三、积极推进法院改革，努力实现“公正与效率”这一法院工作主题
五年来，我院根据《人民法院五年改革纲要》的要求，在繁重的审判任务压力面前，切合实际地推行了各项改革措施，找准工作突破口。一是大胆推进人事制度改革。1999年来，我院率先在全市法院中实行正职岗位轮换、部分中层副职竞争上岗、一般干警双向选择、审判长和独任审判员选任（已进行两轮）、部分中层正职竞争上岗等改革，先后有5名年青审判人员走上副职岗位，7名年青审判人员被选任为审判长和独任审判员。逐步建立了能者上、平者让、庸者下的用人机制，使中层干警的文化结构、年龄结构搭配更趋合理。二是重点推进审判流程管理改革。从2000年起，成立立案庭、审判监督庭，完全实现立案与审判、审判与监督、审判与执行“三个分立”。立案庭内设立案室、书记员管理室，实行全院书记员集中单列管理。所有案件均由立案室统一立案，当事人不出立案大厅即可办妥所有手续。立案后，由书记员管理室完成庭前的准备工作，实现了“审书分离”，在当事人与主审法官之间形成了“隔离带”。同时由排期法官统一排适用程序、主审法官、承办书记员、开庭时间、开庭地点和限期结案时间，有效地发挥了排期的宏观调控作用，合理有效地使用了书记员资源。如今我院当日立案率在90%以上，庭前准备工作比以前缩短3至5天，案件排期开庭率达100%，每个案件平均审理周期缩短1至2个月。审判监督庭则通过建立上诉案件及二审结果登记、开展案件质量抽查、组织审判质量评定及抓好审限的跟踪管理，率先在全市法院形成案件质量抽查和审判质量评定制度，对全院的案件质量进行了有力监督，增强了审判人员的质量和审限意识，案件质量稳步提高。三是积极推进审判方式改革。大胆探索实行案件繁简分流、庭审方式改革、扩大适用简易程序审理案件的力度、裁判文书改革等，认真贯彻民事、行政诉讼证据规则，强化举证时限与证据交换、质证、认证等各个环节，提高了审判人员庭审驾驭水平和庭审质量。几年来适用简易程序审理的案件均在80%以上，当庭宣判率超过50%，每年均有20多名审判人员年结案超百件。四是努力推进科技强院战略。率先在全市基层法院中运用法院信息管理软件，实现对审判流程全过程进行监控及资源共享。不断改善计算机软硬件建设，配置了70余台电脑，实现了庭审记录电脑化、拟写文书无纸化、打印文书一体化，大大提高了工作效率，提升了管理水平。
四、自觉接受区人大及其常委会监督，努力维护最广大人民群众根本利益
一是自觉接受人民监督。我院立足为民服务的宗旨，自觉接受人大代表及社会各界的监督。认真办理人大常委会领导批示件、人大代表建议案20余件。以区人大常委会组织对我院创“人民满意的法院”初评、复评为契机，深入基层广泛征求意见，高度重视代表的意见、建议，及时进行整改。如对一些群众反映个别干警服务态度不好现象，专门建立服务态度不良投诉登记制度，由院领导对接待来访群众中反映干警服务态度简单、粗暴的情况进行登记。此举一出，有关干警服务态度不好的反映明显减少，有力地解决了长期以来群众反映较为强烈的问题。对有重大影响的案件的审理、执行，主动向党委、人大常委会汇报，保证了我院工作得以顺利开展。如在审理红坊水泥厂偷税一案中，我院充分尊重区人大常委会的监督意见，最后使该案得到了较为圆满的处理，达到了法律效果、社会效果、政治效果的最大化统一。此外，我院还聘请7名人大代表、政协委员作为廉政和机关效能监督员，经常性地征求意见。主动邀请人大代表、政协委员视察法院、观摩庭审。如主动邀请了区人大常委会组成人员及部分人大代表旁听了在当地有重大影响的郭逢添故意伤害案，反应良好。以各法庭为依托，主动做好人民陪审员的联络、培训和使用。五年来由人民陪审员参与审理的案件达800余件。二是完善本院的软、硬件建设，提高服务质量。在全院上下营造“人民是主人、我们是公仆”的好氛围。如立案大厅实行票据电脑化管理，设立案材料专柜，在起诉、审查立案、预收诉讼费、案件分流等环节，真正为当事人提供“一条龙”服务；还在立案室设审判流程示意栏，向当事人免费提供各类案件工作流程图、诉讼须知、举证须知、风险告知书、诉讼收费办法等诉讼指导资料，真正方便了当事人，增强了立案的透明度，同时也便于当事人对审判工作进行监督；书管室按创青年文明号的要求发放“青年文明号服务卡”，公布监督电话和服务承诺内容，设立“当事人来访导示牌”、“当事人来访登记本”，方便了人民群众参加诉讼。三是始终心系人民利益。全面落实我院推出的“便民承诺”、“首问责任制”等各项措施。安排机关人员节假日、双休日轮流值班，实行文明优质服务，缩短了办事周期。积极开展司法救助活动，让经济确有困难但交不起诉讼费的人打得起官司。五年来，共对700余件案件减、缓、免预交案件受理费金额达110余万元。在案件办理过程中，不就案办案，充分考虑法律效益的最大化。如我院在办理适中百姓反映强烈的杨坑水库库面养鱼合同纠纷一案中，急当事人所急，依法及时高效地进行审理，并及时采取先予执行措施，保证水库在雨季时蓄水，解决了困扰多年的当地25000多群众生活用水问题，适中镇党委、政府和群众均十分满意。
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