（六）分析案例，规范流程www.xuexue6.com免费提供
制度是规范人的行为的，流程是规范工作程序的，在业务管理中二者缺一不可。在案件分析中，我们发现有些问题不仅是制度不完善、执行制度不严格的问题，而且还有业务流程不完善，执行业务流程不规范的问题。集团公司所属原土地经营分公司在20**年南闹市口拆迁过程中，曾在拆迁工作10个业务流程中的签订合同、编制和审核拆迁补偿方案、签订拆迁协议、发放拆迁补偿款4个环节上，未严格执行业务流程、规范操作，造成国有资产被诈骗750余万元的经济损失。通过个案分析，明确了深入治理、取得成效必须从规范业务流程入手，紧紧抓住业务流程这个关键。集团公司治理商业贿赂领导小组分别对两个子集团和四个事业部进行专门部署，将六个重点问题的业务流程分解到相关部门，作为重点课题与业务部门一起剖析，一起研究，找出易发生不正当交易行为和商业贿赂问题的关键环节。相继建立和规范了征地拆迁、工程建设招投标、工程洽商、材料设备采购、产权交易、经营房管理、财务资金管理、境外和京外企业管理等9个方面的业务流程，进一步促进了集团公司业务工作的规范管理，增强了企业治理商业贿赂专项工作的有效性。
三、存在的主要问题和下一步工作打算
虽然我们在治理商业贿赂中取得了一定的成效，但离建设部的要求还有差距，工作中还存在一些问题。一是在动员部署阶段，学习教育的系统性、深入性不够，表现为部分员工的学习仅停留在文件上或口头上。二是在自查自纠阶段，结合实际查找问题不够紧密，存在着讲社会的问题多、讲集团的问题少；讲外单位的问题多、讲本单位的问题少；讲别人的问题多、讲自己的问题少等现象。 我们集团公司治理商业贿赂专项工作即将进入整改提高阶段，为使治理商业贿赂专项工作取得阶段性成效，为建立防治商业贿赂长效机制，我们将一如既往，再接再厉，按照建设部的总体部署和要求，抓好整改提高阶段的各项工作。一要高度重视，加强领导，始终将商业贿赂专项治理工作当作集团公司党风廉政建设和反腐败工作的头等大事抓紧抓实。二要把学习教育贯穿始终，深入学习中央、建设部关于治理商业贿赂的文件和领导讲话精神，增强学习的系统性和实效性，加强党员、领导人员和广大职工的思想建设，增强廉洁自律意识，提高抵御腐败的能力。三要建立和完善规章制度，规范和优化业务流程，构建防治商业贿赂的长效机制，把集团公司党委提出的"建立'一个体制'，完善'三个机制'，把好'六个关口'，将商业贿赂治理纳入'七项经常性工作'之中"的要求落到实处，全面实现建设部治理商业贿赂专项工作的"五个目标"。
《建设系统有限公司治理商业贿赂工作情况汇报》
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