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按照县委县政府近年关于“三农”工作和贯彻落实中央1号文件的总体部署和目标任务的要求,我县的农业财政工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻新时期两个中央1号文件精神,贯彻落实科学的发展观,贯彻各项支农惠农政策,加大支农投入,优化农业支出结构,以增加农民收入,提高我县农业综合生产能力为中心,在扶持我县农业发展,落实支农惠农政策和资金方面,做了卓有成效的工作。现将有关情况汇报如下:
一、认真落实“中央1号文件”,全面贯彻各项扶持农业的政策。
根据“中央1号”文件精神,省委省政府决定在全省范围内免征农业税,我局迅速行动,组织学习相关文件,统一思想,提高认识,认真落实免征农业税的相关政策。
一是广泛宣传,让免税政策家喻户晓。采取多种形式进行政策宣传,利用“科技之春”交流会之机,设立农业税政策咨询点;并抽调同志参加县上组织的一号文件宣讲团,深入乡镇村组、田间地头解读财政方面的惠农政策,受到社会各届好评。
二是保质保量地完成了全县粮食直补退耕还林面积的测算、核实,制定出了切实可行的实施方案。
三是坚持公平、公开、公正、公示的原则,对补贴农户实行张榜公示制,农户无异议后,按相关程序上报。
四是对各项资金的发放实行数据库管理,按照乡镇、村、组农户建立数据库信息资料。
五是设立专户,确保财政支农资金专款专用,全县设立专户11个。
六是严格执行政策,精心组织实施。我局成立工作组,严格按照“四签字”、“五到户”、“六不准”的工作原则和程序办事。
七是留守乡镇深入村组、督查指导兑付工作。县局安排全局各单位分别包抓乡镇,利用星期天休息时间协同主管的领导深入村组督促发放工作,保质保量地完成了资金的发放任务。
八是圆满是完成了1419.18万元的发放工作。①完成20**年粮食直补资金430.18万元的发放;②完成了20**年良种补贴资金21万元发放;③完成20**年退耕还林资金846.92万元发放任务;④完成农业税灾歉减免121.4万元发放任务。
二、对农民落实了春播地膜玉米的补贴。
20**年上级下达我县春播地膜玉米补贴资金5.3万元。我们按照省《20**年春播地膜玉米补贴资金实施办法》,结合我县实际情况,根据各乡镇、县农税局、县农技中心核报的基础资料,我县地膜玉米面积涉及6个乡镇,48个村,212个村民小组,1667户农户。地膜玉米面积5270.2亩,依据补贴标准和核定的面积将资金拨付乡镇,由乡镇财政所、农技站兑付到农民手中。20**年的兑付工作圆满完成,我们也向农民交了一份满意的答卷。
三、财政落实支农资金及项目资金情况
1、支农预算执行情况
20**年,我县支农预算安排511万元,占总预算的4.66%,其中:生产性支出65万元。农业支出324万元,林业支出48万元,水利支出139万元,截止20**年11月30日,预算执行进度为524万元,占支农总预算的103%。
支农预算的生产性支出20**年比20**年在农业支出中增加15万元,符合市委、市政府的《关于提高农业综合生产能力促进农民持续增收的实施意见》中要求要加大对支农的投入力度,“大县不低于60万元,小县不低于40万元的支农生产性投入”,而且必须保持每年10%的增幅。
2、争取支农专项资金情况
20**年,争取农业专项资金共计937.3万元。其中:争取上级农业综合开发资金557万元,用于土地治理项目;争取扶贫资金100万元,用于扶贫重点村建设;争取林业天保资金133万元;争取农村劳动力培训阳光工程专项资金9.3万元;争取农业科技入户专项资金3万元;争取营头镇镇区供水工程资金20万元;争取畜牧小区建设专项资金15万元;争取《眉县奶牛标准化高产技术集成示范建设》项目资金100万元。拨付农业专项资金979.5万元。
3、申报基础设施建设项目16个,总投资3290万元,拟争取国家投资1246万元,已落实13个项目,到位资金976万元,拨付677.3万元。
4、申请科教文专项资金项目16个,拟争取国家投资1269.7万元,已落实项目5个,到位资金655.4万元,拨付资金618.4万元。
四、财政对支农重点项目的支持情况