二是以开展农村社区建设为突破口，搞好社区建设向农村延伸的试点工作，围绕农村社区服务、村容村貌建设、治安建设、文化建设、民主政治建设等内容，以农村社区服务为重点，拉开农村社区建设的序幕，为建设社会主义新农村奠定基础。同时，加大对村务公开示范村建设活动的指导督查力度，进一步理顺以基层民主决策机制为内容的基层民主政治建设。
二、围绕社会稳定和谐，全力做好双拥优抚、民间组织管理、专项社会事务“三项重点工作”。
（一）着眼于国防和军队现代化建设的需要，确保蝉联全国双拥模范城。巩固双拥创建成果，全面落实各项优抚政策，确保优抚对象的合法权益得到保障，加大完善政策对接力度，促进全县社会稳定，认真做好双拥宣传和国防教育工作，增强全县军民双拥意识，密切军民关系，形成拥军优属的长效机制，从而实现双拥工作广领域、社会化；进一步规范和完善退役士兵考试考核安置办法，增加安置工作透明度，积极探索城镇退役士兵自谋职业新路子；继续做好军休人员的接收安置工作，切实为军休干部提供优质服务。
（二）着眼于社会管理体制创新，推进民间组织健康发展。加强民间组织规范化建设，充分发挥民间组织作用，加大民间组织管理工作的执法力度，完善县、乡、村三级社会监督，与有关部门配合建立健全查处机制，严厉打击非法民间组织和民间组织违法活动。继续做好农村专业经济协会登记管理工作，以争创“诚信民间组织”为基础，探索建立民间组织评估制度，深化民非单位诚信自律建设活动。积极动员民间组织发挥优势，大力开展民间组织服务社会主义新农村建设的活动。同时，结合年检，搞好业务培训使民间组织健康发展。
（三）着眼于规范管理，切实加强专项社会事务管理。以规范化建设为重点，全面加强对婚姻、地名、殡葬、福利彩票、福利机构等社会事务的管理。以争创“全省婚姻登记机关规范化建设窗口单位”为目标，从婚姻登记员行为礼仪入手，全面落实婚姻登记工作规范化建设，保证婚姻登记合法、规范、便民，婚姻登记、收养登记合格率、合法率均达到100%；地名工作以规划为重点，加快建设标准规范、方便及时、适应社会需要的地名公共服务工程，完善地名信息化公共服务体系。积极探索开展镇、村标准地名标牌设置和设标工作；继续深化殡葬改革，巩固火化率，继续抓好落后乡镇的火化工作，使全县的火化率达到98%以上。加强殡葬市场管理，促进殡葬管理的规范化、信息化和法制化；继续抓好福利彩票发行工作，加强以市场为导向、以站点为核心的销售网络建设与管理，并进一步加大销售员队伍的管理、培训、考核力度，促进社会福利事业健康发展。确保在20**年的基础上，实现销售额再增长10%的目标。要充分发挥福彩公益金作用，进一步规范福彩公益金的管理使用，同时，加大对乡镇民政资金的监管力度，严格规范乡镇对民政资金的管理使用。加大会计人员培训力度，实行持证上岗；继续做好残疾孤儿的手术康复工作，保障孤儿合法权益，加强对福利企业的指导和监督，使福利企业健康、稳定、快速发展；健全完善民政信访工作机制，及时把问题和矛盾化解在基层，做到转接上级信访处结率100%，确保无重复上访、无集体上访。
三、围绕构建和谐民政，切实加强民政队伍自身建设，服务全县经济和社会发展大局。
以“省级文明机关”、“市级文明单位”为新的起点，巩固机关建设成果，进一步强化机关作风建设，改善服务态度、增强服务意识、强化服务手段、提高服务水平，切实树立民政部门的良好形象。
一是从学习型机关建设入手，提高执政能力。继续从深化理论、党性和业务学习入手，使系统内每个干部职工真正学会用科学的理论和方法思考问题、指导工作，具备提笔能写、张口能讲、遇事能办的良好素质，真正做到“一专多能”。同时，加大对乡镇基层民政队伍的管理，注重选拔优秀的人员从事民政工作，搞好业务培训，定期组织举办民政知识培训班，为提高全县民政工作的整体水平奠定坚实的基础。注重职业道德，切实保持民政队伍的清正廉洁。以“六字方针”为工作目标，坚持做到“三个不动摇”，培养建立一支政治坚定、作风优良、纪律严明、业务过硬的民政干部队伍，使“民政为民”理念得到更全面、更深刻的体现，使民政干部真正树立起“为民、爱民、利民”的良好形象，全面提高工作水平和质量，为全面建设和谐民政提供坚强有力的保障。