县民政（残联）工作要点
200x年，我县民政工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，“把握一条主线，突出六个抓手，实现六个提升”，“一条主线”，就是以贯彻落实十七大精神是主线；“六个抓手，六个提升”，就是以民生工程落实、灾民生活安排和灾后重建、优抚安置政策落实、基层民主建设、残联工作、其它各项工作为抓手，全面提升社会救助、救灾应急、抚恤优待、社区建设、残疾人保障、整体工作水平，不断推进民政残联工作又好又快发展。
重点做好在以下六个方面工作：
一、狠抓民生工程落实，提升社会救助水平
一是进一步完善低保制度。按照十七大提出的“人人享有基本生活保障”和“逐步提高保障标准”的要求，适当提高城乡低保补助水平，使全县城市低保对象月人均补差提高到110元以上，农村低保对象月人均补差提高到45元以上。加强制度管理，杜绝“一户保一人”“拆户保”、“合户保”及平均发入低保金等不规范现象。
二是提高城乡医疗救助水平。切实提高城乡困难群众大病医疗救助资金使用率，报销比率达80%以上；加强与财政部门沟通协调，采取便捷付款方式；取消救助病种限制，全面推广门诊救助、住院救助和低保边缘户大病救助。
三是提高农村五保集中供养率。积极实施“霞光计划”，把农村敬老院建设纳入经济社会发展总体规划；减少五保供养资金拨付环节，将五保供养金从县民政专户上直接拨付到乡镇敬老院，确保农村五保集中供养率提高到80%以上。
四是建立临时救助制度。争取以政府名义出台建立临时救助制度的意见，建立健全城乡困难群众临时救助制度。
五是继续做好上世纪六十年代精简退职老弱病残职工生活救济落实工作。抓好资金落实，确保救济水平不低于月人均150元。
二、狠抓灾民生活安排和灾后重建工作，提升救灾应急水平
一是抓好灾民生活安排和灾后重建。进一步核清灾情，摸清摸准倒房数和需救济人数，特别注重做好重灾乡镇、边远高寒山区等重点受灾群众和五保户、特困户、低保户、因灾倒房户等特殊群体的救助安置工作，做到落实到户，不漏一人。及时启动灾后重建方案，3月15日前各乡镇要填报《冬春灾民生活救助工作进度表》，此后每10天报一次，5月份开始，每星期通报一次灾区恢复重建进展情况。在5月份要全面完成倒房户重建工作。实后重建倒房重建要认真做好规划和选址，提高建房质量。
二是要认真组织实施好减灾安居工程。要把各级募集的资金安排到重点受灾区，集中用于倒房灾民建房和减灾安居工程建设，帮助农村倒房户和五保户、低保户、重度残疾人、重点优抚对象的无房户或严重危房户建房。各乡镇要建好1-2个示范点。
三是要严格救灾款物的使用管理。按照专款专用、专物专用、重点使用的原则，严格遵循“一卡一帐两公开四程序”的原则，确定救助对象后，受灾群众凭《灾民救助卡》领取救灾款物，县、乡要有救灾工作台帐，救助人员名单和救助款物数额要公开，救助对象要严格按照“户报、村评、乡审、县定”四个程序确定。对社区募集的救灾资金和物资，使用情况要向社会公示，向捐助者反馈，接受社会监督。所有救灾资金和物资，都不得截留、挤占、挪作它用。
三、狠抓优抚安置政策落实，提升抚恤优待水平
一是认真做好双拥工作。深入开展“关爱功臣活动”，进一步营造双拥工作氛围。
二是落实各项优抚政策。实施重点优抚对象医疗保障工程，落实好1-6级残疾军人的医疗保障待遇，将其全部纳入城镇职工基本医疗保险范围，并按离休干部待遇统筹、报销医疗费用；在乡重点优抚对象100%纳入城镇职工医疗保险或城镇居民医疗保险；提高重点优抚对象的医疗门诊补助费。
三是做好退役士兵安置和培训工作。抓好自谋职业优惠政策的贯彻落实，力争全县城镇退役士兵自谋职业率达到65%以上，年度内安置的城镇退役士兵培训率达到90%以上。同时，积极为卢德铭烈士陵园申报全国烈士纪念物重点保护单位。