五、深化财政管理制度改革,建立健全公共财政体系
一是改进预算编制办法,促进预算管理更加科学合理。推行部门预算软件编制工作,使预算编制、预算执行更加细致、更加规范、更加透明、预算管理更加科学合理。二是积极稳妥推进公务员工资制度改革。认真做好资金调度工作,确保工资改革政策落实到位。三是加强项目支出管理,强化财政支出绩效监督。四是依法履行监管职责,建立健全国有资产监管体系。进一步加强行政事业单位国有资产和收益管理,将国有资本经营收益、国有资产处置收入纳入政府调控范围,合理配置资源,提高国有资本运营效益。五是健全政府采购制度体系,扩大政府采购规模,规范政府采购行为,充分发挥政府采购政策功能。
六、加强财政管理和监督,进一步提高财政资金的使用效益
一是坚持科学理财、民主理财、依法理财。大力推进财政预算管理的科学化、精细化。二是加快推进金财工程建设。建立以预算编制为源头、以收支管理为过程、全面覆盖预算及收支管理的“金财工程”核心业务应用支撑“大系统”,实现统一财政业务应用平台。三是强化预算约束,加强预算执行,加强财政监督,进一步提高财政资金的使用效益。四是健全财政监督检查机制,强化财政资金跟踪问效,坚决查处各种违反财经纪律的行为,切实提高财政资金使用效益。五是健全与人大代表、政协委员联系制度,主动接受人大、政协和社会各界的监督。
七、推进机关效能建设,提升财政干部队伍素质
以机关效能建设为抓手,加强干部队伍建设,全面提高机关行政效能。认真落实机关效能建设岗位责任制,建立和完善机关效能建设长效机制。进一步理顺部门职责,规范行政权力,优化工作流程。努力创造学习型机关,不断加大干部培训和教育力度,全面提高干部队伍素质,不断提高驾驭市场经济能力、组织协调能力和依法治财能力。进一步加强机关作风、行风和政风建设,牢固树立正确的荣辱观、权力观,努力提高财政服务工作的效率、质量和水平。坚持以人为本,进一步强化服务意识,心系基层,心系群众,深入开展调查研究,积极解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。主动加强部门协调,不断扩大财政宣传,努力营造财政工作良性互动机制。建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步树立“为民、务实、高效、清廉”的财政机关良好形象。
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