对刑事案件的审查建捕,是刑事诉讼中重要的关口扩牵要做到严格象准确认定犯罪瑟不枉不纵必须具有较强的业务能力和责任心,因此在几工作中,我经常教育工作人员要克兢兢业业,一丝不苟,同时,以身作则、身体力行。对业务部门上报的审批材料,我均要仔细审查,认真把关,有疑问的,直接找办案人员要求解释,需核实的坚决给予人力、物力支持予以复核,我的要求就是既不能出现一起错案,又不能遗漏任何犯罪。截止11月中旬,我院侦查监督部门共受理公安机关提请批捕的各类刑事犯罪案件51件91人,依法批准逮捕51件89人,不予批捕2人,追捕漏犯1件1人,其中重大案件7件9人,在批捕的51件案件中未发生一起错案,批捕准确率达100。通过及时准确的批捕,有力的打击和震慑了犯罪,保护了公民合法权益。
2.提前介入,引导侦查取证,增强打击涉黑犯罪合力
上半年,按照省市“打黑除恶”工作的整体部署,我院侦查监督部门亦制定了相应措施,并主动与公安、法院加大协作力度,及时介入公安机关侦查活动,发挥检察干警法律知识熟、证据意识强的优势,积极引导公安机关涉黑案件取证工作,以增强政法机关打黑除恶几的工作合力,加大打击力度,确保案件质量。今年我们共提前介入公安机关侦查活动3次,参加重大案件讨论7次,通过提前介入和重大案一件的讨论,完善和固定了证据,为进一步提取公诉打下了良好的基础。如公安机关报捕的陈某等五人敲诈勒索案,我在审批案件时发现户该案发生在x矿区,结合当前矿区治安混乱的实际情况,我认为对这些人的惩处一定会在当地产生很大的影响,因此,要办就必须办成铁案。于是我指示侦查监督部门干警提前介入该案,引导公安机关调查取证,后办案同志与公安干警一起制定了侦查提纲和取证部署,调整了侦查方向八通过细致的工作及时固定了以陈某为省的一伙外地人员在龙关、田家夭矿区敲诈业主的犯罪事实,将该团狄一举批捕,打击子恶势力,净化矿区环境。
3、改进侦察监督方式,完善侦查监督机制
对刑事案件侦查活动的监督是侦查监督的重点。近年来,我们一直在探索侦查监督的有效途径,经过一段时间的摸索,我们总结出坐等监督不如主动监督,事后监督不如事先监督督。静态监督不如动态监督。因此,今年我们先后抽调干警11人次,深入公安机关刑侦部门和重点乡镇派出所及治安网员及看守所,对侦查活动实施摸查、监督,通过摸查发现公安机关三起程序违法行为,并提出了口头纠正,通过对看守所在押犯罪嫌疑人调查,发现,侦查机关有个别体罚、诱供等违法行为,为此,我们向公安机关提出了纠正和整改意见;通过动态监督,使办案干警受到了震动和教育,提高了依法执法意识。
4、加大刑事立案监督力度,突出立案监督质量效果
刑事立案监督重点监督纠正公安机关有案不立、有罪不究、以罚代刑等违法行为,今年,结合高检院全国整顿规范市场经济秩序领导、小组办公室、公安部、监察部联合下发的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见今精神,我要求侦查监督部门要变被动为主动,积极开展刑事立案监督工作。3月由我院召集工商、税务等12个部门科局领导人召开了加强行政执法与刑事执法相衔接为内容的联席会议,一方面宣传了检察机关立案监督的职能,另一方面强化了执法部门主动移送涉嫌犯罪案件的意识,同时也拓展了我院立案监督案件来源的渠道。今年,我们还开展了以打击生产、销售假冒劣质产品、侵犯知识产权等内容的专项刑事立案监督工作,深入行政执法部门查阅卷字材料59册,获取案件线索57条,使立案监督工作有了较大进展。
(二)民事行政监督工作
1、积极开展民事、行政诉讼监督,认真做好抗诉工作
检察机关开展民事行政诉讼监督工作,对促进司法公正、维护公平正义、服务经济建设、保障社会稳定具有重要意义。但由于民行监督工作起步晚,群众了解少,因而存在案源少、抗诉有阻力等问题,为此,我与民事部门的于警一起研究了存在的问题原因,确定了“广泛宣传,主动协调”的工作方针,广泛宣传既通过法制宣传,以及与律师、法律服务所联系等方式,宣传检察机关民事行政滥督的职责、受案范围、程序等。使群众了解民行工作的职能,从而扩大案件来源,使一些不服民事行政判决的当事人通过正常渠道进行申诉,防止上访、越级上访事件发生;“主动协调”既针对法院对检察机关调卷、抗诉有抵触情绪的情况,通过与法院主管领导及部门负责人,交换意见并转换监督方式,以法院易于接受的再审建议的形式,向法欲气少院提出纠正意见。这样做不仅提高了案件改判率,同时也缩短了办案犷、时间,减少了诉累,及时有效地维护了当事人的合法权益。一年来,民行部门共接待群众来访37人次,接到各类不服民事行政判决的申诉请求61件,接待后当场答复8件、受理不服申诉案件8件,在受理的8件申诉案件中,通过审查阅卷,调解说服当事人息诉3件,向法院发出再审建议5件,法院采纳5件,突出完成了市院下达的任务指标。
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