三是开展乡村规划整治。根据市委、市政府的统一部署,把乡村规划整治作为推进新农村建设的突破口和切入点,结合县情实际,按省级示范村、市级示范村和整治村三个层次加以推进。坚持以规划为龙头,按照“立足实际,着眼发展,因地制宜,彰显特色”的要求,全面组织开展乡镇、村总体规划编制工作,年内所有乡镇、村规划将全面完成。坚持以项目为载体,整合“村村通”工程、改水改厕项目、沼气国债工程等涉农项目,发挥政策的叠加效应。同时,克服财政压力,今年县政府安排***万元专项资金,用于启动新农村建设。坚持以宣传发动入手,引导广大群众投身新农村建设。及时在全县推广“户户通”经验,以此带动村庄整治工作的开展,受到了广大农民群众的欢迎。
四是加快农村劳动力转移。大力实施农村劳动力转移培训“阳光工程”。按照“以需定培”的原则,提高培训的针对性和实用性,突出为本地企业和工业园区服务,实现就地转移。同时大力发展劳务输出,简化农民跨地区就业和进城务工手续,维护好农民工合法权益,进一步增加农民的工资性收入。据统计,今年上半年全县劳务输出达*.*万人,同比增加约****人。
五是积极稳妥地推进农村综合改革。我县作为全省农村综合改革试点县,按照省委、省政府的要求,在全省率先组织开展了以“三个转变、一个建立”为主要内容的农村综合改革试点工作。在实施乡镇行政区划调整的基础上,20**年又对乡镇领导职数进行了精简,对村级规模进行了调整,实施了农村义务教育改革和县乡财政体制改革。同时,巩固税费改革成果,认真落实“一减免、三补贴”等各项惠农政策,确保了农民负担不反弹,充分调动了广大农民群众生产的积极性。通过农村综合改革的深入推进,农村工作新机制逐步建立,为全县农业农村经济发展注入了新的生机和活力。
三、坚持以加快基础设施和项目建设为基础,切实增强经济发展后劲和活力
基础设施和项目建设是经济增长的基础和载体,也是政府工作的重要抓手。近两年来,全县上下抢抓机遇,积极争取和实施了一批基础设施工程,引进和推进了一批重点项目,有力地拉动了全县固定资产投资快速增长,大大增强了经济发展后劲。
一是加大投入力度,完善中心城镇配套设施建设。近几年来,我们把小城镇建设与工业园区建设有机结合起来,在加快旧城改造的同时,加快小城镇建设,促进小城镇发展与工业发展形成良性互动。县城旧城改造步伐加快,井湖二期、景湖湾、华芳国际、江南文化园等项目顺利推进,北湖路、金昌大道建成通车,城东路、建设东路、万鸡山路等道路改造加快实施,县城框架进一步拉开;全面实施城区道路亮化绿化工程,道路配套设施进一步完善,县城形象得到全面提升。积极谋划和推动东部城区启动工作,完成了东部城区分区总体规划,启动了起步区详规的编制。同时,以乡镇行政区划调整为契机,加强对小城镇建设的规划和管理,加快中心城镇建设步伐,进一步完善基础设施,增强中心城镇的辐射带动能力。
二是拓宽融资渠道,加快园区基础设施建设。加大市场化、多元化筹资力度,首次成功争取国家开发银行贷款*.*亿元、省财政间隙资金****万元以及徽商银行开发性金融贷款,加快了金桥工业园区配套基础设施建设。目前,园区基础设施建设累计完成投资超亿元,核心区内水电路等基础设施基本配套,金顺变电所、区域供水项目建成投付使用,入园项目达**个,协议利用资金**.*亿元,园区的载体作用和产业集聚效应逐步显现。按照市循环经济园总体规划,积极争取和加快了化工园区自主开发进程。
三是做好征地拆迁,全力推进重点项目建设。近年来,我县重点工程建设任务重、压力大,特别是20**年以来共完成征地*****余亩,有力地保证和支持了大电厂、有色化工园、亚星焦化、方圆化纤、纺织服装园以及道路交通等一大批市、县重点工程建设顺利推进。县境内铜汤、沿江、铜宣高速和铜九铁路征迁工作基本结束,工程建设进展顺利。坝白路建成通车,铜胥路、沿新路、九凤路、滨江大道等骨干路网建设加快。大力推进农村公路建设,紧紧抓住市政府提出的利用三年时间实现“村村通”目标这一机遇,争取“村村通”总里程***公里,今年开工建设***公里,明年将全面完成。
四、坚持以关注民生为着力点,努力促进经济社会协调发展
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