同志们,在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,目前从总体上看,全县非公企业党建工作前进的步伐仍然滞后于非公经济的发展速度,非公企业党建工作仍然与上级党组织和职工群众的要求存在一定的差距,非公企业党建工作领域仍然存在一些需要我们去探索和解决的问题。主要表现在:一是工作进展不够平衡。有的单位在抓组建和发挥党组织、党员作用等方面存在差距;部分同志对在非公企业成立党组织的认识还不到位,存在“重经济、轻党建”,“重建厂、轻建党”现象,对如何抓好非公经济组织党建工作研究不够、办法不多。二是非公企业中党员总体数量偏少,全县非公企业中从业人员达8900多人,但党员总数仅458人,发展党员工作也相对滞后,党员队伍无法壮大,在一定程度上影响了企业党建工作的质量和作用的发挥。三是非公企业党组织组建难度大。有的非公有制企业从业人员成份复杂,来源不同,流动性强,流入的党员身份不明,党员总数少,不符合建立党组织的条件,使个别党员长期游离在党组织之外。四是流动党员教育管理工作机制不完善。一些公有制企业改制后,员工分流、下岗职工外出务工,一些党员外出后去向不明,长期不与党组织联系,党组织也无法找到党员,个别流动党员理想信念不够坚定,宗旨意识不强,工作作风不实,不参加组织活动,不按时缴纳党费,不及时转接党员组织关系,造成党员底数模糊,使企业对党员缺乏有效地管理手段。五是资源缺少,制度缺失。这里的资源缺少主要指人力、经费、场地、时间难保障。一些非公企业主和党组织负责人对党建工作热情比较高,但苦于没有专职的党务工作人员,特别是缺少文秘方面的党务干部,宣传教育工作开展不顺利,党员的思想政治教育工作效果不突出。有些企业缺乏党建工作活动经费,虽然有阵地但不健全,难以为党组织所用。对此,我们必须在今后的工作中认真加以研究和解决。
二、进一步增强做好非公企业党建工作的责任感和紧迫感
在20**年全国组织部长会议上,原中组部部长贺国强同志强调“要通过重点加强规模以上非公有制企业党建工作,带动非公有制企业党建工作全面发展,增强党对非公有制经济组织的影响力和凝聚力”,这一精辟论述,明确了党建工作在非公有企业的重要地位,也为我们提出了明确的要求,党的十七大报告也指出“要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,县委将20**年定为非公经济党建年,也是全面落实中央精神而做出的重大决策,我们必须自觉站在贯彻落实中央和省、市、县委系列决策部署和讲话精神的高度,充分认识进一步加强非公有制企业党建工作的重要意义,切实增强工作的责任感和使命感。
第一,要深刻认识到加强非公企业党建工作,是保证和促进非公企业快速健康发展,实现全县经济社会更好更快发展的需要。我县是一个传统的农业县,经济总量小,工业基础薄弱,非公有制经济作为全县市场经济的重要组成部分,在繁荣市场、增加就业、促进县域经济发展等方面发挥了越来越重要的作用,影响也越来越大。近年来,县委从加快经济发展、实现奋力崛起、全面建设小康社会的需要出发,大力实施工业强县战略,强力推进招商引资,出台了一系列优惠政策,促进了非公经济的迅速发展。全县非公企业的数量越来越多,规模越来越大,涉足的领域越来越宽,在推进县域经济发展中的作用越来越大。目前,全县共有非公有制企业217家,资产总额26857万元,年营业收入19342万元,年缴纳税收4312万元,规模以上企业16家。随着改革的不断深化,今后一段时间,非公企业进入的领域还将进一步拓展,规模将进一步扩大,职工人数将进一步增多,发展活力将进一步增强。因此,加强非公企业党建工作,促进非公企业按照科学发展观的要求全面、协调、可持续地发展,直接关系到我县奋力崛起,全面建设小康社会的进程。
第二,要深刻认识到加强非公企业党建工作,是扩大党的工作覆盖面,增强党的执政基础的需要。不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。党的十七大指出,要“全面推进基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖面,创新活动方式,充分发挥基层党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。非公企业是工人群众比较集中的领域,也是新的社会阶层人员比较集中的地方。目前,我县有8900多人在在各类非公企业就业,他们与工人、农民、知识分子、军人、干部一样,都是中国特色社会主义事业的建设者,是党的重要的阶级基础。因此,非公企业党建工作做得如何,党组织和党员的作用发挥得如何,关系到党在非公经济领域的执政基础能否得到巩固,党的执政能力建设能否得到加强。我们要按照加强党的执政能力建设的要求,不断扩大非公企业党的工作覆盖面和社会影响力,提升非公企业党建工作对企业发展的推动力,促进非公经济又好又快发展。
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