三、要通过落实拥军优属政策维护好军民利益
双拥工作作为党的群众路线的重要体现，从本质上讲是为广大军民服务的。只有把双拥工作深深植根于军民之中，不折不扣地落实好拥军优属各项政策，全心全意为广大军民谋利益，才能更好地践行立党为公、执政为民的本质要求，才能充分调动广大军民参与双拥创建工作的积极性和主动性。一是全面落实优抚政策。全市各级要认真贯彻国务院颁发的《军人抚恤优待条例》及相关文件精神，合理使用省、市优抚转移支付资金，逐步提高在乡复员军人抚恤金和农村义务兵家属优待金标准。要把城乡困难优抚对象纳入“低保”范围，加快建立健全医疗保障体系，真正做到抚恤优待率百分之百、优抚对象满意率百分之百。交通、卫生、城建等部门要在车站、商场、医院、公园等公共场所设立“军人优先”、“军人免费”等服务窗口，积极开展行业拥军、社区拥军活动，为优抚对象多办一些看得见、得人心、暖人心的实事好事。二是全面落实军转安置政策。要按照军转安置政策，千方百计做好军转干部安置工作，切实解决好随军家属就业、住房、看病和军人子女入托、入学等问题，尽最大努力解除他们的后顾之忧。要不断拓宽安置就业渠道，在做好退役士兵政策性安置的同时，对退役士兵开展免费职业技能培训、提供就业信息和职业介绍服务，鼓励退役士兵进入人才市场竞争择业、自谋职业。三是全面落实拥军政策。要支持部队加强基础建设，搞好水、电、煤、气等生活必需品的供应，确保满足部队战备训练和生产生活需要。要按照“有钱出钱、有力出力”的原则，广泛开展“爱心献功臣行动”，以实际行动拥军支前，努力形成以组织、人事、劳动、民政等部门为主的优抚安置体系，以公安、司法、土地、城建等为主的法律服务体系，为驻军各部队提供全方位服务。
四、要切实加强对创建活动的组织领导
现在，距省上考核验收不到两个月时间。全市各级和驻咸部队要切实增强紧迫意识，迅速行动起来，集中领导、集中时间、集中力量，以拼抢的姿态和务实的作风，确保高标准、高质量完成各项创建任务。一要责任到人。全市各级党委、政府要切实把创建工作摆上重要位置，严格按照创建目标要求，定领导、定任务、定进度、定责任，把创建达标的每一项任务都落实到人，一级抓一级，一级对一级负责。党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任，亲力亲为，紧抓不放，及时协调解决双拥共建中遇到的实际困难和问题。各有关部门要自觉服从和服务于创建大局，相互配合，通力合作，调动一切积极因素，全力以赴打好创建攻坚战，真正形成领导高度重视、部门密切配合、军民积极参与、社会齐抓共建的强大合力。双拥工作领导小组及其办公室要切实履行职责，精心制定达标方案，认真抓好任务分解、资料收集汇总和初检联评等工作，加大协调指导力度，全力做好迎接省上和全国检查验收的各项准备。各级宣传部门要通过开辟专栏、举办征文、文艺演出等多种形式，大张旗鼓地宣传双拥工作取得的新成效和涌现出的先进典型，努力为创建活动营造浓厚的舆论氛围。
二要投入到位。双拥工作不仅要讲政治、讲大局，更重要的是要动真情、出实招、办实事。全市各级各有关部门都要牢固树立大局意识，加大人力、物力和财力投入，努力为创建活动提供坚强后盾。要坚持把双拥创建工作经费列入各级财政预算的总盘子，千方百计为创建工作提供足够的经费投入，确保把每一分钱都用在刀刃上。特别是要按照国家和省上的“五个一”要求，在永久性宣传、双拥电视片制作等硬性支出方面，必须保证创建经费及时足额到位。秦、渭两区和市高新区要在双拥共建一条街宣传、主要街区路口树立标志牌和军民双拥共建点建设等方面，加大投入力度，按时完成任务。军分区要在驻咸部队创建工作中发挥牵头作用，组织各部队积极主动做好创建工作，真正做到军地互动、保障有力。
三要务求实效。各级各部门和驻咸部队要强化只争朝夕的时效意识，严格任务标准和时限要求，采取倒计时的办法，一一排出时间表，加快节奏，提高效率，扎扎实实地推进创建工作，力求天天都有新进展，周周都有新变化。要严格对照创建标准，及时查漏补缺，有什么问题就解决什么问题；哪些方面薄弱，就在那些方面加大工作力度，务求取得实质性突破。市委、市政府督查室和市双拥办要发挥职能作用，加强督促检查，及时通报工作进展情况，发现存在问题，责令限期整改。要把双拥创建纳入目标管理责任制考核，实行严格奖惩，对领导重视、措施得力、成效显著的单位，给予表彰奖励；对行动迟缓、措施不力、消极应付的单位及责任人，及时通报批评；对情节严重、影响整体工作的予以组织处理，确保创建工作任务落到实处。
同志们，实现创建全国双拥模范城“五连冠”，事关全局，意义重大。我们一定要按照市委、市政府的决策部署，真抓实干，顽强拼搏，以实实在在的创建成果迎接全国、全省的考核验收，确保如期实现全国双拥模范城“五连冠”目标，共同谱写新时期军爱民、民拥军、军民团结一家亲的新篇章！
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