⒉完善制度约束机制，进一步规范领导干部的用权行为。各级党组织要着眼于防范，进一步完善靠制度管权、管事、管人的权力运行机制。要探索实施领导干部“五廉”制度，即年初由党员领导干部向本单位党委或党支部承诺严格遵守廉洁自律各项规定，实行诺廉制度；对新提拔或调整岗位的党员领导干部进行任前廉政谈话，实行谈廉制度；对群众信访举报、反映强烈、有违规违纪苗头的党员领导干部进行提醒谈话、诫勉谈话，实行询廉制度；党员领导干部利用民主生活会、职代会等形式，向党组织、职工群众报告个人廉洁勤政情况，实行述廉制度；利用民主评议干部和党风廉政建设责任制考核等形式，对领导干部廉洁自律情况进行测评和考核，实行评廉考廉制度。要强化过程控制，把公司每一个市场项目、对外经济项目纳入党风廉政建设的重点，推行党风廉政建设项目负责制，重点把握“项目运行前进行廉政教育、项目运行过程中的监督监察、项目结束后的经济审计”三个重点环节，避免私设“账外账”、“小金库”、截留收入等违规违纪行为，进一步规范各种职权行为。
⒊健全监督制约机制，对领导干部各种职权行为实施有效监督。要加强党内监督。坚持落实党委常委会制度、领导办公会制度和党委常委议事规则，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用和涉及职工切身利益的事情，实行集体领导、科学决策。公司各级党组织必须严格执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事和决策制度，避免“个人说了算”造成决策失误。要强化职能监督。要建立对干部选拔任用、大型设备购置、大额度合同签订等方面的监督制度，完善《重大事项报告制度》、《收受礼品登记上交制度》，以加强对两级班子成员的监督力度。要搞好群众监督。各级党组织要进一步落实厂务公开制度，对涉及职工群众切身利益的事项，如工资奖金分配、工时考核、职工福利等内容要及时公开，给职工一个明白；凡涉及企业发展的重大决策，都经职代会或职工代表讨论，充分发扬民主，接受群众监督；把群众关心的热点、生产经营管理的重点、领导干部廉洁自律的难点交给职工群众监督，发现问题，严肃处理。
（四）高扬“负责任”旗帜，努力建设“堪当重任、精于治企、善驾市场、忠诚奉献”的干部队伍。
领导是一种责任。当领导干部首要的是要敢于负责，“敢不敢负责、愿不愿负责、能不能负责”是衡量一个领导干部综合素质、执政能力、称职与否的标尺。领导干部一定要加强责任意识。
⒈深入开展“思想作风建设年”活动，一定要见到成效。“思想作风建设年”活动既是全年工作的中心主题，又是全年工作的总抓手。下半年，我们各级领导干部要集中精力，大力推进，见到成效。干部队伍特别是科级以上领导干部，一定要注重发挥带头示范作用，认真落实“重点解决八个方面的问题、努力实现四个转变、促使领导干部在六个方面做出表率、在四个方面体现建设的成效”的活动整体思路，一级带着一级干，一级做给一级看。要通过解决“八个方面的突出问题”，提高领导班子及成员的治企能力，保持领导班子及成员的先进性。要通过实现“四个转变”，即由单一型干部向复合型干部转变，由经验型干部向知识型干部转变，由知识型干部向能力型干部转变，由被动型干部向执行型干部转变，增强领导班子及成员的复合能力，提升领导班子及成员的综合素质。要在“求真务实、真抓实干、深入基层、心系群众、清正廉洁、公道正派”等六个方面做出表率，落实局党委对各级领导班子建设的总体要求，树立领导班子及成员的良好形象，努力成为公司发展的责任群、能力源、主心骨。要通过“在四个方面体现建设的成效”，（即体现在提高公司各级党组织的战斗力上；体现在全面提高广大党员综合素质和先进性建设上；体现在维护好、发展好、实现好职工群众根本利益上；体现在全面提升公司发展水平上），全力打造堪当重任、精于治企、善驾市场、忠诚奉献，为民、务实、清廉的领导层。
⒉高扬“负责任”旗帜，造就为官一任、稳定一方、造福一方的领导群体。既然做官，就应该为民、务实、清廉，抓住本单位本部门的发展机遇，为群众办些实实在在的事情，不愧对手中这份权力和责任，不愧对人民群众的期望和重托。管理局党委在“思想作风建设年”活动中，把负责任放在第一位，具有很强的针对性和很普遍的现实意义，直指干部队伍的要害。在公司干部队伍中，不同程度地存在“软、拖、浮、懒、虚”五种现象，违背了“负责任、大作为”的基本要求，影响了公司决策的落实，减缓了公司发展的速度。以上五种现象务必要引起我们的高度重视，公司各级领导干部要努力培养“主动负责”的意识，表现在实际工作中，就是表里如一，言行一致；就是精益求精，一丝不苟；就是讲奉献不讲条件，找办法不找借口；就是在主动负责好份内工作同时，还能为组织和其他工作给予不遗余力的支持。领导干部在工作中要注意培养、锻炼、提高自己的能力和水平，虚心学习，虚心求教，不耻下问，不耻求助。做到这一点，关键要培养一种勤奋敬业的精神。韩愈说“业精于勤荒于嬉；行成于思毁于随”。勤奋就是不懈地努力，负责就要勤奋，也只有愿意负责、敢于负责，才能精力不衰，努力不止。
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