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大力支持选派干部工作尽快改变贫困村和后进村面貌××镇位于××县西南,淝河南岸,与××县毗邻。全镇23个行政村,87个自然庄,136个村民组,现有4.3万人,6.7万亩耕地。20**年人均收入1966元,略低于全县平均水平。按照上级有关规定和本镇实际,我们申报了大胡、后岗为贫困村,六院、柏郢为后进村。市、县于去年7月为我镇这4个村分别选派了党支部第一书记,给贫困村、后进村带来了生机和活力。半年多来的实践证明,省、市、县委这一决策非常正确,符合农村实际,得到群众拥护。我们的具体做法是:
一、认清形势,增强做好选派工作的自觉性
近年来,我们镇党委、政府一班人十分重视加强以村党支部为核心的村级组织建设,取得了一定成绩,保持了农村的基本稳定,但全镇23个行政村发展不一致,工作不平衡,特别是4个贫困村、后进村工作滞后,问题和矛盾比较突出。有的村领导班子不团结,整体功能差,党支部缺乏号召力;有的村经济发展缓慢,群众尚未脱贫;有的村债务包袱重,村干部多吃多占,群众意见大;有的村干部办事不公,搞宗族门头,干群关系紧张,群众情绪不稳定等等。这些问题长期萦绕在党政一班人心头,过去,我们也曾采取派驻点干部包村,直接从镇里安排干部到村任书记,但由于政策不配套、不优惠,村里的干部认为党委、政府不信任他们,抵触情绪大,收效甚微。在我们感到最困难也最困惑的时候,市、县从党政机关和事业单位给我们派来了优秀年轻干部到村任职,并辅之于很多优惠政策。选派干部到任的当天,我们立即召开镇党政班子成员和派驻村主要干部会议,宣布县委对选派干部的任职通知,传达省、市、县委关于选派优秀年轻干部到贫困村、后进村任职的文件精神,阐明选派干部到村任职的必要性。使大家明白,选派干部为我们贫困村、后进村带来了资金、信息、技术和人才,他们政治上坚定,思想上过硬,信息上灵通,知识上丰富,精力上充沛;他们到村工作既不增加群众负担,又不存在与群众的利益冲突。因此,我们必须抓住这一难得机遇,要求全镇上下,统一思想,形成共识,努力做到政治上关心,思想上重视,工作上支持,生活上照顾,为选派干部顺利开展工作创造有利条件。
二、关心爱护,为选派干部提供精神支持
选派干部来自上级机关单位,肩负着省、市委赋予的6项重要任务,且时间短、任务重、工作难度大。我们镇党委、政府一班人感到有责任关心爱护好下派干部的工作和成长,做到既大胆放手让他们开展工作,又时刻注意保护他们的工作热情。为了使选派干部尽快理清工作思路,进入工作角色,打开工作局面,针对4个村的实际,一是党政主要领导经常深入到村,大讲特讲选派干部的作用,大树特树4名党支部第一书记的威信,为他们打气撑腰。二是安排镇农经站配合村理财小组全面清理村里债务,摸清家底,规范制度,划清责任,使选派干部心中有数。三是为每村调整班子,充实人员,配备专职副书记抓党务,调解民事,让选派干部集中精力抓大事。四是对贫困村、后进村群众来信来访及时查处,消化矛盾。五是选派干部工作遇到阻力,镇领导坚决支持,绝不推辞。例如,后岗村选派干部刘锐同志,带领村干部清理午季农业税尾欠款时,有一村民耍无赖还骂人,拉扯、辱骂村干部,拒绝缴费,影响较坏,镇主要领导得知情况后,及时安排有关部门制止,对闹事人进行了严肃的批评教育,令其限期补缴税款,并按规定适当罚款,在全村起到震慑作用,使少数难缠户主动交齐了税款。柏郢村选派干部宋淮标同志到任不久,在处理村轮窑厂承包人欠村和群众青苗费三角债中,窑厂承包人杨某受村里个别人的教唆,刁难选派干部,制造混乱。我们党委、政府安排镇分管领导和派出所调查处理,很快弄清了事实真相,分清了责任,窑厂承包人心悦诚服,限期偿还了群众的青苗费,挽回了不良影响,树立了选派干部的威信。
三、政策倾斜,为选派干部提供工作支持
去年夏秋长期干旱,为了让选派干部所在的贫困村、后进村摆脱困境,我们在有关资金和政策上予以倾斜。一是抗旱资金集中使用。选派干部所在村多是沿淝村,易旱易涝,我们把县乡捐赠的抗旱打井资金集中使用于4个村,每村补贴7000元以上。二是对贫困村、后进村重点减灾。柏郢、大胡、后岗、六院四个村,午季每村减免农业税、水费1.5万元,秋季也作了适当减免。三是扶持贫困村、后进村修路。这些村道路很差,晴天一身灰,雨天一脚泥,车子出不来,孩子上学无法走。选派干部为村民着想,提出修路要求,镇党委、政府及时研究同意。采取每村群众筹资1万元、其余部分镇里设法补齐的办法,利用矿上的煤矸石全部整修了道路。另外,在镇里协调下,县扶贫办又支持柏郢村7万元修路款,修了两条4公里长 村道,质量比较高,达到了乡村道路标准,群众拍手称快。四是支持后岗村治理低洼地。选派干部刘锐同志到任不久,提出要对后岗村沿淝400多亩低洼地治理,镇党委书记朱彬、镇长张海舟等同志,经多次实地考察和咨询县里有关专家后,认为治理方案可行,积极争取县有关部门拨给资金7万元,镇、村自筹6万元
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