高位推动的另一个最典型的做法是,为营造利用外资氛围,鼓足士气,江西省已连续两年在春节后上班的第一天就召开全省开放型经济工作会议,部署全年外向型经济工作,省里四套班子领导、各部门、各市、县区、开发区和工业园区一把手全部参会,利用外资等外向型指标在会议室门口张榜公布,会前省领导亲自带领大家参观,并按名次排定会议座次。乍一看,这一举措似乎没有什么,但在现行体制下,这种形式可能是任何其他形式都取代不了的!此外,吴新雄常务副省长还亲自主持和参加开放型经济调度会、重大项目调度会、重大产业项目用地协商会、政银企联席会议及每年两次的外商座谈会,倾听外商呼声,了解外商困难,对外商投资企业提出的招工、贷款、用地等要求进行跟踪、督办和协调解决,受到企业的高度赞扬。他还曾在招商引资干部培训会上,结合自己的实践经验,亲自讲授《招商引资十五法》。
高位推动的第三个突出标志就是,吴省长对其主管的外经贸部门的工作非常重视而且工作抓的紧、要求高,隔三岔五就会交代任务、布置工作。11月10日晚上,正当我与杨厅长座谈讲到这一点时,很巧合,吴省长就打来电话,要求外经贸厅列出明年详细的招商引资出访计划、明年开拓国际市场的安排、开展走出去的项目,月底就要听取汇报。杨厅长不无感慨地说,有这样的省长,我们的工作怎敢怠慢啊?吴说过:白天加班加点,晚上干过零点,节假日照常到点,早上从家出门不知道何时回到原点。他还说过,学生考试有补考机会,政府官员没有补考机会,外商反映的问题,你们马上要研究解决,协调不了的第二天就要告诉我,第三天我就来协调。如果等到三个月再来告诉我,机会就丧失了,外商也就跑掉了。听这些话,怎能不让人感动?
正是在省领导的高位推动和垂范下,江西各市、县主要领导坚持冲在招商引资第一线,既当指挥员,又当操盘手,以实际行动带出了开放的信誉和亲商的氛围,赢得了招商引资的主动。全省上下招商引资的浓厚氛围已悄然形成。
三、纵横交错形成立体招商格局
崛起靠开放,开放靠外资。不靠单打一,千军万马齐招商。省市县联动、部门分工协作、形式多样、方法灵活、纵横交错的立体招商网络已经形成。
“五条线”招商部门踊跃。今年江西省政府开展了实施重大项目招商引资年活动,实施“五条线”招商引资。“五条线”招商是在招商引资实践中推出的新举措,即:由省发改委负责牵头基础设施领域招商;省经贸委、国资委负责牵头工业领域招商;省农业厅负责牵头农盗煊蛘猩蹋皇÷糜尉指涸鹎M仿糜瘟煊蛘猩蹋皇》⒏奈涸鹎M房平涛奈懒煊蛘猩獭>咛逭猩袒疃苹擅刻跸叩那M返ノ桓涸穑⊥饩程酆掀胶猓⑻峤皇≌蠖ê笫凳J≌棺懦鎏恕豆赜?005年省“五条线”招商引资目标考核意见》,对考核的范围和对象、标准和要求、内容和目标以及考核和奖励都作了明确规定。今年4月,江西省发改委牵头在香港举办了重大基础设施和科教文卫领域项目招商推介会,促成了锅炉项目在赣落户,并签订了三条高速公路项目,总里程100多公里,总投资5亿多美元;5月,省旅游局牵头在香港举办了江西旅游重大项目招商推介会。实施五条线招商有什么好处?我在请教杨厅长时,他脱口而出:一是分工明确,分管领导都会亲自抓;二是部门有责,更能充分发挥各自的优势。大家都有任务、都有压力,从而也就有了共同语言、有了相互理解、有了相互支持。语言非常朴实、直白,实际工作中何尝不是如此?
各市招商争先恐后。每次省政府组织的开放型经济调度会上,江西省外经贸厅不但认真通报全省“三外”(外资、外经、外贸)运行情况,而且公布各设区市利用外资名次排序,会后形成纪要下发各市书记、市长和外经贸部门,给各设区市利用外资工作带来了一种无形压力。压力激发动力。如今江西各市争着干、比着干,不甘落后,唯恐落后,无需扬鞭自奋蹄。今年南昌市委书记、市长亲自赴北京、上海拜访了十几家世界500强企业,主动推介南昌,先后邀请了50多家世界著名跨国公司到南昌考察,寻求合作。赣州市委副书记上任不到半年,先后4次带队赴沿海地区,督查推进小分队招商,走访了5省10市28个区(镇)116家企业,接待客商216人,洽谈项目69个,使32个项目由意向转为合同。