2、加强政策扶持,激发群众生产积极性。我区出台了《关于加快农业产业化经营的意见》、《关于加快奶畜业发展的意见》、《关于实施‘两河三路’产业带规划的意见》、《鼓励民间资本投资兴建农村水利设施政府补贴的政策》、《关于加快发展农民专业合作经济组织的意见》等一系列惠农政策,对于推进产业结构调整、加强农业基础设施建设起到了积极的作用;积极争取省市农业项目和资金支持,每年列拿出400万元支农资金投入农业。争取小额贷款支持,每年向农民发放小额贷款资金2000余万元;采取项目资金捆绑的办法,把农业产业结构调整、农业综合开发、生态环境项目相结合,综合利用专项资金,使水、电、路、渠等农业基础设施得到了不断改善,群众生产积极性得到很大提高。已形成新兴、北屯蔬菜,关山、武屯甜瓜和东部两镇奶牛养殖的产业集群。
3、坚持科技示范带动,提高农产品科技含量。强化区、镇、村三级技术服务网络体系建设,做到区有技术服务中心,镇街有专业技术骨干,村有技术员。同时推出了深受农民欢迎的“农技处方”、“农技热线”等举措,普及农业实用技术;开办《__农业》电视专题,介绍新品种、新技术,发布灾害应对措施等各类信息服务;聘请西农大专家、教授定期对农民进行培训,累计培训农民5万余人次,不断得到提升农民的生产技术水平,同时坚持走科技成果自主创新之路,我区选育的“阎麦8911”已通过国审,在黄淮流域大面积推广,累计争创效益近4亿元;“阎麦9710”通过省级审定。
4、扶持发展龙头企业,加快农业产业化进程。按照“择优扶强”的原则,扶持指导百跃乳业公司、康桥乳业公司、亚宏面粉厂、西秦芦荟公司进行技术改造和升级。同时采取“公司+基地+农户”、“订单农业”等方式,与广大农民建立利益共享、风险共担的经营机制,提高了农民调整产业结构的积极性。
5、加大销售服务力度,畅通销售渠道。通过召开现场新闻发布会、网上推介,协会组织联系客商、政府走出去推介交流,开通运输“绿色通道”等形式,加强农产品的促销,使__区的农产品畅销全国十多个省市,产品供不应求的喜人局面。同时成立了瓜菜销售稽查队,加强市场监督,整顿市场秩序,优化购销环境,实现了农产品销售的良性循环。
6、践行“三农”政策,为民排忧解难。践行”三农“政策,致富__农民是__区农林局党政一班人的又一个突出特色。他们认真贯彻落实农村税费改革政策,全部取消农业税,共减轻农民负担税2214万元,人均减负151元。20**年以来,坚决贯彻落实陕西省粮食直补政策,地膜玉米补贴政策,种子良种补贴政策,共组织发放粮食直补资金848.25万元,人均53元;地膜玉米补贴7.25万元,亩均9.85元,发放良种补贴90余万元,户均补贴21.9元。实现了”减轻、规范、稳定“的目的。
五、着眼内部抓管理,强化素质促工作
(一)抓学习,提素质,增强工作指导能力。我局把政治理论、业务、法制学习作为中心任务常抓不懈。一是政治理论学习常抓不懈。我局十分注重班子干部队伍素质的提高,不断加强自身学习教育与思想政治建设,健全了创建“学习型机关”组织机构,制定了创建“学习型机关”实施方案,突出学习内容重点,通过举办学习园地、党委成员讲党课、中层领导干部学习交流、开展专题学习讨论等方式方法,不断提升干部职工的政治理论和法律法规水平。二是业务知识学习持续深入。通过开展专业培训、干部后续学历教育、院校老师授课、职工个人自学、开展业务交流研讨、开展科普宣传等形式,不断拓宽干部职工的专业知识面,提高了工作水平。
(二)抓行风,树诚信,增添工作生机与活力。一是狠抓行业道德教育。在局系统进一步培育“农兴我荣,农衰我耻”的行业精神和“勤、廉、严、实、优”的行业作风,广泛开展“创佳评差”的活动,建立起了单位内部、单位之间积极协调配合、真诚友善、和睦相处的良好人际关系,培育出了深受广大农民群众爱戴的勤政、廉洁的农业干部队伍。二是建章立制,抓规范,做到制度固本。按照《行政许可法》,制定了《农林局行政许可配套制度》,使农业行政执法行为规范化、程序化。同时,出台了《__区农林局服务承诺制度实施办法》和《机关基层单位服务承诺制度》,公布监督电话,在肉品检疫、农机监理、(果品)检疫等窗口部门实行24小时上班值班,做到有诺必践,取信于民。三是做好开门评议,接受监督促作风。每年邀请社会各界代表进行座谈交流,倾听对农业干部的思想作风、工作态度的意见和要求,找准工作切入点,及时采取措施加以改进。另一方面,在系统内部执行月汇报、季自查、半年小结、年终总评的定期自查汇报、联评制度,通过联评,评出了团结和干劲。四是加大执法宣传与自律力度。向社会公开了涉农行政执法的“行政许可内容、执法标准、违约处理规定、投诉程序、投诉电话、执法服务承诺和执法责任追究”七项承诺, 公布48项农业执法收费依据。培训审核农业行政执法人员。采取专项集中整治与长期管理相结合,加大对全区农药、农资产品的销售网点进行清理整治,有力的净化了全区农资市场,也有力地保障了农业“三放心”(放心菜、放心肉、放心农资)工程的实施。多年来涉农执法没有发生违法违纪事件,实现了“零投诉”。
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