人们已记不清多少特困上访户受到__的帮助。与__共事多年的__市信访局副局长何祖义深有感触地说道:“我和__在信访局共事20多年,给我最深的印象是她对信访工作非常热爱和执著,对老百姓有一种难以割舍的情感。而这种情感是发自内心的真情实感。她接待的上访群众达10多万人次,协调处理各类疑难信访案件数以千计。她担任信访局局长后,每逢10人以上的集体上访,她都要亲自到场接待。杭局长总是想办法帮助那些特别困难的上访户解决问题,有时还自掏腰包资助。这么多年来,我们没法计算杭局长掏过多少钱,她太善良了!”
善良是灵魂中最美的乐曲。透过__的善良我们看到的是亲民、爱民的精神境界。在这个境界里跳动着一颗永恒的心,回响着一首永远的歌。
__心语:“信访部门的权力是上为党和政府分忧,下为老百姓解难。是做一方平安的桥梁,和谐社会的纽带。”
在一些人的眼里,信访部门是一个没有实权的“清水衙门”,说什么“信访信访,吵吵嚷嚷。拆拆信封,没啥名堂”。对此,__不以为然。她认为信访部门的权力是上为党和政府分忧,下为老百姓解难。是做一方平安的桥梁,和谐社会的纽带。这是实实在在的权力,也是一个信访工作者的良知、信念、责任和使命。
20**年8月,碧溪花园的600多拆迁安置户反映,他们的安置房迟迟未开工,担心到时拿不到住房而居无定所。他们希望政府做主并强烈要求开发商给予书面保证。__立即着手调查,发现开发商因建设安置房利润不大,想转建商品房,因而迟迟未能开工,以至拖延工期一年多。__意识到,这批安置房如果不能按期交付拆迁户使用,不仅直接侵害了他们的利益,更影响到市委、市政府在人民群众中的形象。于是,她把开发商、政府有关部门和群众代表请到一起,从下午3点开始会商,直到次日上午9点最终达成协议,开发商作出了开工时间和交房期限的书面承诺。那天深夜,现场的群众代表看到50多岁的__体力不支,劝她回去休息。可她说,我现在的岗位就在这里,你们的问题不解决,我是不会“下岗”的。
“我是信访局长,有话请对我讲。”这是__对上访群众说得最多的一句话。无论上访人员情绪多么激烈,一听到这诚恳热情的声音,通常都会平静下来。因为他们深信这位局长说话实在,办事地道,是他们的“办事人”。
20**年7月,在一个住宅小区里居住的206户居民代表多次集体上访,原因是他们住进了自己买的房子,却迟迟不能办理房屋产权和土地使用证。有关部门答复,这片住宅是非商品房,不能对外出售,开发商需补办有关手续,并上交土地出让金。__接待群众了解情况后,她把上访群众代表接到局会议室,和他们进行了坦诚的交流,并给他们一人发了一本《信访条例》宣传手册。她一方面心平气和地进行思想疏导,要求他们依法有序地上访,运用合法手段维护自己的权益,并严肃指出其违规违法的行为,从而缓解了上访群众的激烈情绪;另一方面,她对上访群众提出的正当要求表示理解和支持,并说明补办土地报批手续需要时间,希望大家能够理解,耐心等待。为了消除他们的顾虑,__请来了有关部门的领导,当场表示在最快的时间内协调办理“两证”,让他们放心地住上合法的住房,并作出了书面承诺。上访群众对此表示理解和满意。
20**年5月8日,一阵喧闹的鞭炮声突然在市信访局门前响起。原来是小区里的住户们领到了盼望已久的“两证”,为了表达他们对信访局和杭局长的感激之情,特意送来一面“情为民所系,权为民所用”的锦旗。他们兴奋地说:“政府说话算数,杭局长办事认真,信访局真是我们老百姓的办事处!”
__心语:“向党的领导机关负责,就必须向人民负责,就必须坚持党的宗旨,就必须实事求是。”
在__的工作日记上有这样一段话,让人感慨良多:“对于信访工作,社会上流传一副对联。上联是‘哭声闹声骂声声声刺耳’,下联是‘怨气怒气冤气气气钻心’,横批是‘信访工作不是人干的’。而我却认为‘哭声闹声骂声声声关民情’,下联是‘怨气怒气冤气气气系民心’,横批是‘信访工作苦中有乐’。”这是她百姓情结的写真,更是她爱岗敬业、为民谋利实践党的宗旨的心声。
__担任信访局长以来,正是__市经济社会发展步伐加快的时期,也是全市信访量大增的时期。而大量的信访案件涉及群众的切身利益。为了探索如何从制度上维护好群众利益,__在接待和处理来访的过程中,潜心调查研究,坚持理论与实践相结合,针对群众上访的热点,先后撰写发表了《浅谈新形势下信访工作如何为社会稳定和经济建设服务》、《浅谈消除上访者心理障碍的对策》、《浅谈越级、重复信访的成因及对策》等论文。尤其是《关于农村拆迁中安置房问题的调研报告》、《关于征迁方面集体上访情况的汇报》等30余篇不同时期有关农村土地征用、征迁及企业改制群众集体上访动态和特点的调研报告,为市委、市政府的决策提供了有力的依据和参考。其中,土地征迁中“后迁户”的安置便是成功而又典型的一例。
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