(二)建立社会举报监督网络
群众的眼睛是最亮的,要及时发现公路上存在的问题,必须依靠群众的力量。我队广泛建立社会举报监督网络,受到较好效果。一是在公路沿线觉悟较高的群众家里设立举报电话,以获得最快的举报信息;二是与公路沿线村委、村干部签订友好合作协议,充分发挥村干部的作用,带头制止、监督、举报违法违章行为;三是与养路段、道班签订协议和文明公约,道班班长为第一责任人,及时制止公路上的违法行为,反馈存在的问题,同时我队也按照其立功大小,给予举报者和责任人一定的物质奖励,加强他们的责任新,提高他们的积极性,取得了立竿见影的良好效果。
(三)争取部门的帮助和协作是管好样板路的必要条件
路政管理涉及面广,牵涉的职能部门多,相关部门的支持和配合是管好样板路必不可少的基本条件
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。比如国土部门对公路及公路用地共同审批与管理;规划部门对城市集镇规划与公路建筑区控制的规划与控制;公安、法院对路政强制执行案件的支持与配合等,我队路政管理工作得以有效进行和推进,与相关部门的支持与配合是休戚相关,密不可分的。
(四)争取领导的支持与重视,是做好路政工作的坚强后盾。
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样板路是政府的形象和门面,党委、政府的支持和重视是路政工作得以顺利开展和长足发展的关键,当地乡、镇领导的支持与配合是顺利解决路政案件的根本。比如:今年在治理公路“三乱”工作中,我队强制拆除了一个设置不合理的林业检查站,由于职能部门所处的立场和角度不同,造成了较大的矛盾和误解,为此,交通部门积极汇报工作,争取领导支持,在区委、区政府的协调下,林业检查站从抵触、对抗转变为主动拆除和整改,治理公路“三乱”工作得以有效、积极地推进。我队在取缔国道319公路边一家长期违法占道作业的沙石场时,其子女所在部队以正式函件的形式发送到区政府,要求取消路政大队的行政处理决定,我队一方面将其占道作业影响行车安全,大量的灰尘和噪音既污染旅游环境,又扰乱当地居民正常生活等危害性回复来函部队,另一方面积极主动争取当地镇党委、政府的支持,在当地政府的努力和帮助下,该沙场实现了顺利转产和安置,终于获得了顺利取缔违法作业沙石场的满意结果。
三、加强内业管理,严肃行政审批,维权和为民办事并驾齐驱
随着乡镇样板路和“8小时重庆”二级路的逐段贯通,路政审批已逐渐成为社会焦点和热点,也是宽松投资环境,方便、高效、为民办实事的热门话题。为此,在加强外业管理的同时,从强化内部管理上下功夫,树立路政队伍形象。一是积极响应号召,把路政审批纳入政府行政审批服务中心,公示路政审批的项目、程序、标准,增加路政审批的透明度;二是加强审批人员的教育和监督检查,严格审核把关,对不符合审批条件的项目及时予以解释、清退,拒绝受理关系案、人情案,维护路产路权;三是对符合审批条件的审批项目,承诺审批时限的同时,按照首问负责制的审批办理原则,从接件到办理完毕,由审批人员全面负责完成,减少当事多头办理的中间环节,提高审批效率,使为民、便民办实事得以真正实现。
总之,我区对样板路的建设和管理,在摸索中得到启示,那就是,必须要坚持不懈地做好宣传工作,是路政管理的基础,必须要发动和依靠人民群众,是路政管理的强大力量,必要寻求部门和领导的支持,是路政管理的坚强后盾和保障,必须坚持原则和依法办事,是路政管理工作进步的标志和根本。