三是健全了对劳动力资源的动态监控体系。我们组织社区平台开展了劳动力资源普查并建立了每个社区的劳动力资源数据库。为保证工作的高标准、高效率，抽调专业人员，开发了数据库软件，设计了劳动力资源信息采集表，设定的17个项目，全面存贮我市劳动力资源信息。特别是针对下岗失业人员设计的有何技术或专长、是否办理一次性安置、想参加何种培训、是否有求职要求、招工招聘联系电话等项内容，为有针对性地开展就业和再就业工作提供了信息保障；分期分批对各部门、骨干力量和协理员等进行了层层业务培训，使他们对就业和再就业政策、信息采集的方式方法等有了详尽的了解和掌握，确保了信息采集的真实有效。紧紧依托社会劳动保障平台，集中两个月时间，在全市范围内采取逐户、逐人拉网式采集信息的办法，对全市劳动力资源特别是下岗失业人员，进行了全面的调查和信息采集，切实做到了未漏一户、未落一人。为保证信息真实可靠，在录入数据库之前，我们选调懂政策、业务精的工作人员，对采集上来的基础信息逐人进行严格审查，对录入的具有享受再就业优惠政策条件的人员进行逐人甄别，确保了具备条件的人员无一人不进入数据库，不具备条件的无一人进入数据库。实行了劳动力资源信息动态管理制度，规定街道（乡镇）、社区（林场）社会劳动保障平台要定期跟踪劳动力资源变更情况，对采
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集的信息及时修改，并利用网络平台及时逐级上报，从而保证了在动态变化中准确掌握全市劳动力资源信息。
四是健全了对离退休人员的社会化服务管理体系。在社区建立了企业离退休人员社会化管理服务中心，把报企业离退休人员移交社区管理。编制了企业离退休人员社会化管理服务基本情况信息表，企业离退休人员进入社会化管理移交名册，企业离退休人员移交社区管理协议书，同时做好整章建制工作。社区给离退休人员发放了社会化管理服务卡，发到每位离退休职工手中，发放率为98%。构建了对企业离退休人员生存状况的有效监测网络。多年来，在企业离退休人员生存认证工作中，我们一直沿用审验照片、身份证等传统方式，这样很难从根本上杜绝死亡不报和冒领养老金等现象的发生。组建社区劳动保障工作站后，我们建立并实行了信息月报制度，实现对企业离退休人员生存状况的动态跟踪管理。社区信息员每月深入管区调查走访一次，随时掌握离退休人员的动态，并逐月报送企业离退休人员的增减变动情况。经过社区劳动保障工作站的协助，提高了我们对企业离退休人员生存认证工作的及时性和准确率，从而有效地避免了冒领养老金现象的发生。疏通了企业离退休人员的沟通渠道。我们借助社区直接联系居民群众的优势，通过信息员分区走访，找准了每一名企业离退休人员的详细住所，实现了社保部门与企业离退休人员直接沟通。现在，企业离退休人员在养老保险方面什么疑问，只要拔打一个电话就可以将疑问查询清楚。
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三、发挥社区平台作用，开展好五项就业服务
社区保障平台的建立，搭建了全方位为职工群众服务的工作平台，构筑了社会化管理服务工作的前沿阵地，延伸了劳动和社会保障工作的触角。近一年来，借助社区这一平台，我们开展了一系列的就业服务工作。
一是依托社区保障平台兑现各项优惠政策。积极为下岗职工办理《再就业优惠证》，目前，已为符合条件的22783名下岗失业人员办理了优惠证，这为下岗失业人员能够充分享受再就业优惠政策提供了前提条件。积极协助办理再就业小额贷款，共发放小额贷款256户，发放金额为472.7万元。与相关部门协调，为从事个体经营的下岗职工减免税费，经过我们的努力，工商、地税已为950名从事个体经营的下岗失业人员减免了61万元的税费。
二是依托社区保障平台开发公益性岗位工作。两年来，通过社区开发保洁保绿和灵活就业岗位3217个，招用安置下岗失业人员中接近退休年龄的“4050”人员625名，招用其他下岗失业人员2592人。
三是通过社区组织开展对下岗失业人员的职业技能培训。年初以来，我们针对下岗失业人员劳动技能偏低，难以适应用工单位需要的现状，结合市内外劳动力市场实际需求，通过社区组织，开展了微机、美容美发、电焊、烹饪、家政服务、皮装护理、保健按摩、酒店服务员、导游员等培训班。现已培训2215人，其中免费培训下岗职工559人，培训合格率98%以上，培训合格后劳务输出1124人，其中有328人独立创业，其余人员被各类用人单位招用。