第二，今年如果发生历史上曾经发生过的大洪水，情况将比往年严重得多，我们承受的抗洪压力要大得多。这是因为：一方面，由于大量的泥沙淤积，河湖床大大抬升。特别是洞庭湖湖面由1949年前的4350平方公里已减至现在的2600多平方公里，西洞庭已淤高
第三，今年我县各方面的大好形势特别是农业的大好形势能否进一步巩固发展，关键在于能否过好抗灾这一关。去年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真落实科学发展观，国民经济和各项社会事业得到更快更好的发展，社会政治保持了稳定，特别是农业出现了前所未见的好形势。今年以来，各方面的工作开局良好，经济继续保持强劲的发展势头，社会事业继续稳步向前推进。广大农村，通过广泛深入宣传贯彻中央一号文件精神和省委、省政府关于全免农业税的决策，农民群众增产增收的积极性和创造性进一步迸发，粮棉生产、结构调整的来势喜人。按照这样的势头发展下去，今年我县各项工作必能取得新的更大的成绩，农民必能实现更多的增产增收。现在唯一担心的是自然灾害，这是一个最大的不稳定因素。完全可以这样说，今年我县各方面的大好形势，特别是农业的大好形势能否进一步巩固发展，关键在于能否过好防灾抗灾这一关。这就意味着，防灾抗灾事关全局，在全县经济社会发展这盘战略大棋中，防灾抗灾是决定全县输赢的一颗关键棋子。不仅如此，防灾抗灾还直接关系人民群众生命财产安全。我们的责任如此重大，岂能有半点懈怠？一定要从践行“三个代表”重要思想，坚持以人为本的高度，把责任化为动力，把防灾抗灾的每一个环节抓紧抓好抓到位，确保无论发生什么样的灾害，都能战而胜之，为巩固发展全县大好形势这一全局作出应有的贡献。
三、明确今年防汛抗灾的目标，认真落实好防大汛、抗大灾的各项措施，确保安全度汛
县委、县政府提出今年防汛抗旱工作的具体目标是：在防洪上，垸区遇98型洪水，确保不溃一堤一垸；丘山区水库遇设计标准内暴雨，确保不垮一库一坝；在防涝上，遇三日降雨210-240毫米三日排干，不因涝成灾；在防旱上，遇60天干旱无雨，湖区确保农业丰收，丘山区要将干旱面积控制在5%以下。为了实现这一目标，从现在起，我们必须抓紧做好以下几个方面的工作：