在市城市管理现场办公会上的讲话

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同志们：
　　我们这次来xx区召开现场会，目的是通过协调来切切实实解决一些问题，尽量避免说空话、说大话，尽量做到说实话、办实事，提高我们城市管理方面的效率。经过反复研究，市准备在近期安排四场现场会，到xx区、龙湖区、濠江区和市城管局开现场办公会，以总结经验为主，多支持，多鼓气，同时也切实研究解决一些问题，以利再战。
　　今天来的目的，主要有三个方面。首先是总结经验，抓好典型。城市管理工作经过一段时间大家的艰苦努力，经过这一段时间的磨合，我们现在应该怎么样抓好的典型？什么是好的典型？我就是想通过到三个区和城管局开现场会办公会进行调研，来总结这个典型。第二是怎么样着力建立长效机制。政府换届以后，我们在城市管理方面非常认真地进行建立长效机制的调研，城管委的有关负责同志，特别是林梃同志、魏淼新同志、徐阳同志反复协调。建立长效机制，应该说很多问题我们都基本理顺了，下来应该怎么继续推进，是需要我们着重研究解决的一个问题。第三是促进学先进，学典型。相当一段时间以来，一说到全国一些先进城市、周边一些先进城市，我们都拿来和汕头比较。说起厦门、南宁等城市在建立长效机制、搞城市管理方面的经验都是赞不绝口。今天我们也可以对汕头中心城区一些好的做法来加以总结，典型、先进就在眼前。像今天我们看到的xx区在集贸市场管理方面的经验，我觉得就应该在全市推广学习。还有龙湖区、濠江区和城管局一些好的做法，以后我们要逐步重点总结，重点推进。
　　一、xx区集贸市场管理的五点启示
　　今天在xx开现场会，就重点来总结xx的经验。刚才很多同志都讲了很好的意见，我用五句话、五个方面来总结xx区经验。
　　第一，思想统一，才能行动统一。像市场管理、门前三包这些老大难问题，如果一个一个突破了，城市管理中的难点问题、热点问题就迎难而解。xx区在解决城市管理的老大难问题，特别是市场管理的问题是下了决心的。首先是书记、区长亲力亲为，着力研究、解决市场管理方面一些问题，如解决重心下移、执法队下放到各个街道去的问题。我在xx区的报告上面批了长长一段话，都是心里话。书记、区长亲自调研，就这段时间下发了8个关于城市管理方面的文件，而且是实实在在的。刚才听胜光同志介绍，有的居委会招募临时人员去撕牛皮癣，他们把牛皮癣撕下来后贴在报纸上，可以换领方便面，对此我本人是非常感动的。搞好城市管理方面的一些问题，就需要这么一种精神状态，上下配合，大家齐心努力。这种精神值得我们学习，首先是值得我学习。在这么艰苦的条件下，大家心往一处想，劲往一处使，这是难能可贵的。
　　第二，建立长效机制是重中之重。讲国内外都好，凡是城市管理搞得好的，都是把长效机制建立起来。这次调研，我和林梃、少宏同志商量，就是要总结那些已经建立长效机制，而且奏效的东西，再也不要去看那些前脚看搞得轰轰烈烈，后脚走就马上回潮的东西。xx区主要是市场管理。刚才胜光同志讲，上午看的几个市场已经连续超过了108天没有出现回潮现象了，非常好。不只是今天在这里讲，我看群众来信，还有平时经过时听到群众的一些议论，群众是看在眼里的，这已经不是一阵风了，很不容易啊。
　　第三，主观努力可以解决、克服客观上的许多老大难问题。大家心中都非常清楚，城市管理有很多是难上难的东西，特别是在中心城区的市场管理，是难上加难的事情。我们碰到手段的问题，碰到责权利的问题，碰到建立长效机制的问题，碰到资金、人力的问题，xx区通过主观的努力，书记、区长、街道书记、街道主任、居委会书记、居委会主任调动各方面的因素，首先是这些人主观努力，然后调动大家积极性，通过主观努力来克服困难。曾经有同志跟我讲，“市区的几个市场你别想搞好了，蔡市长啊，你不要老是空忙这些东西，去搞一搞税收方面的东西。”我说我和人豪同志、其他同志在不遗余力地抓税收，我们没少花力气，但是市场管理还要抓，在任一天就要抓下去。我看xx区就有这么一种决心，今天终于抓出这么一个效果来了。
　　第四，解民困才能得民心。大家可能都有点感受，过去我们所听到的、看到的群众在议论，他们是怎么评价我们城市管理方面的这些事情。我最近是经常听到好话，讲xx区的好话，包括我的亲戚朋友打电话来，都建议我去总结、去表扬。大家都想到一块去了，连群众都想到这一点。城市管理这方面的事情，有些看起来是不大不小，但其实都是大事。群众看到这些现象，就联想到我们的执法队伍，联想到我们的政府。有些群众文化程度不太高，甚至会联想到政权。搞好了，政府的重要职能就履行了；搞不好，群众有很多闲话、讽刺的话。这也体现了我们怎么样为群众办实事、办好事，怎么得民心、顺民意。

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