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在全市国土资源工作总结表彰会上的讲话
常务副市长××
同志们：
我们今天召开的国土资源工作会，是一次非常重要的会议，它对做好今年的国土资源各项工作，服务全市社会经济发展具有十分重要的意义。刚才，杜青义局长回顾总结了去年的国土资源工作，并对今年的各项工作进行了安排部署，我完全同意。借此机会，我讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感
我市经济继续保持持续快速健康发展的良好态势。全年国内生产总值完成亿元，财政总收入亿元，农民人均纯收入元，各项指标均比去年有大幅度的提高，并超额完成了争百强第一年的全年计划，这是全市人民在市委、市政府的带领下，团结拼搏，争先发展，坚持不懈推进经济结构战略性调整的结果，其中也包含着全市国土资源系统干部职工的辛勤努力。一年来，全市国土资源管理部门认真履行职责，圆满完成了各项工作任务，连续四年在全运城市国土资源工作综合评比中保持了第一名的好成绩，为全市经济社会发展做出了应有的贡献。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在国土资源管理战线的全体干部职工表示衷心的感谢！
国土资源工作是经济社会全面、协调、可持续发展中一项十分重要的工作，党中央国务院历来十分重视。每年全国“两会”期间，中央都要召开人口资源环境工作座谈会。胡锦涛总书记指出：“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事，是全面建设小康社会的必然要求。”他还指出：“国土资源工作，要坚持开发和节约并举，把节约放在道位，在保护中开发，在开发中保护，最大限度地发挥资源的经济效益社会效益和环境效益。”“党的十六届三中全会了提出：“要实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。”这些都给我们国土资源工作提出了更高的要求。据统计资料，年全市耕地面积为万亩，到××年减少到万亩，平均每年减少亩；从人均耕地面积看，目前世界人均耕地面积为亩，全国为亩，全省为亩，运城市为亩，而我市却不足亩。这些数字说明，我市保护耕地的形势严峻，任务艰巨。因此，我们一定要站在实践“三个代表“重要思想的高度，站在推进全面建设小康社会、实现经济全面协调可持续发展的高度，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的各项大政方针和要求，增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感，与时俱进，开拓创新，努力提高国土资源保障能力服务水平，为我市全面建设小康社会做出应有的贡献。
二、明确职责，突出重点，切实搞好今年国土资源管理的各项工作
今年是实现“十五“计划的关键一年，是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年，是我市实现争百强目标的决战之年。国土资源管理部门必须紧紧围绕经济社会全面协调可持续发展目标，认真履行国土资源管理执法监督职责，突出重点，狠抓落实，努力搞好今年各项国土资源工作，积极为全市经济发展创造良好环境。
当前国土资源的工作重点，一是要实施最严格的耕地保护制度，全面落实基本农田的“五个不准”和建设用地的“六个一律不批”，坚决守住基本农田这条红线，严把土地利用和转用审查关；严厉查处各种土地违法案件，做到既要查事，也要查人，坚决刹住乱占滥用耕地歪风；加大土地开发复垦力度，提高补充耕地质量，保持占补平衡。二是要加快培育和规范市场，不断深化国土资源管理和使用制度改革。尽快建立起统一、开放、竞争、有序的土地市场体系，集中统一管理使用用地计划指标，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，实行土地资源的非均衡配置，优先确保我市铝工业开发区和重点工程的用地需求，为我市经济社会发展提供建设用地和资金保障；坚持公开、公平、公正的原则，依照法定权限，对新设置的矿业权公开进行出让，出让过程要严格按照法定程序和办法进行，严禁少数企业和个人搞矿产资源投机生意，发不义之财。三是要采取过硬措施，严厉打击私挖乱采资源行为，对非法采矿者要从重实施处罚，特别是对参与非法采矿活动的国家机关工作人员，要根据省纪委、监委、国土资源厅联合制定的《关于对违反矿产资源法规责任人员党纪政纪处分的暂行规定》，严肃追究相关责任；同时，要加强对有证矿山的监管，保证全市矿业的安全和经济秩序的正常。关于严厉打击非法采矿专项整治工作，市委、市政府还要专门召开会议进行安排，这里我就不多说了。
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