四要如期完成立法任务，严肃立法计划。正式立法项目是在认真调研的基础上进行的，个别正式项目没有提前调研，这是在与省人大沟通后，根据客观实际，体现以人为本的理念做出的适当调整。这相对于调研过的项目工作会紧张些，但与之类似的法规在其它城市已有经验可供借鉴，再结合我市实际进行修改论证，应该说也没有太大难度。因而只要列入正式立法项目，必须如期完成。
五、相关部门要全程配合。现在出现一种情况，就是我们的有关部门，在法规进入一审二审后，缺乏参与积极性。在去年有两个委局，在法规报省人大审批时，未能派人参加，对提出问题，也无法得到准确解答。因而我们的立法要求相关委局不但要全面配合，而且要全程配合。
另外，有些法规需要相关的配套性文件。比如《陆浑水库饮用水水资源保护管理条例》，水库的具体界限规定由市政府来界定，但至今市政府仍未界定。对于这种情况，一是要求我们在立法的同时，这类配套性的文件要同步进行；二是法规公布以后，原则上配套的文件要同时公布；三是至今仍未公布的相关配套文件，要总结教训，及早公布，希望法制局尽快落实。
二、关于调研项目，一要及早准备；二要科学制定，有针对性地提出具体方案，三要适时提出具体意见。8月底前完成立法调研，提出意见，为编制明年的立法计划提供依据。
三、关于规范性文件的备案审查工作。在去年颁布的《监督法》中，对规范性文件的备案审查用专门一章来规定，可见其重要性，大家必须引起高度的重视。
一是备案审查必须明确专人负责。这里包括人大和政府都要有专人负责，人大在未正式成立备案审查科之前，人大法工委必须明确有专人负责。政府法制局也做同样要求。
二是必须做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。我市的规范性文件备案审查整体有待加强，要引起我们的高度重视。
三是必须遵循备案审查的工作程序。省里将会在近期出台具体办法来规范备案审查的工作。
四是规范性文件主要审查其合法性，个别的也要审查其合理性。
五是原件要及时报备，目录半年报备，每年形成一个报告。而且每年我们要专门召开一次备案审查分析总结会。
六是把备案审查环节前移。在规范性文件出台之前，如果说“一府两院”的法制部门，对某些问题把握不准，可以提前沟通一下，尽量避免事后纠正，否则会搞得很被动。
四、认真编制下一届五年立法规划。
对此人大法工委，要及早着手，进一步扩大公众的参与度，广泛征求各方面意见，认真地筛选，科学论证。使制定的五年立法规划更具科学性、合理性，真正对今后对我市的政治、经济和社会发展起到积极的作用。
我相信大家的共同努力，今年的立法工作一定能够出色的完成，谢谢大家。
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