第三，要引导大家发扬民主，履行职责，正确行使民主权利。在会议期间审议各项工作报告，对人大常委会和“一府两院”的工作提出意见，这是法律赋予人大代表的权利。人大代表生活在广大群众之中，他们对群众的意见、群众的困难、群众的要求有着深刻的了解；人大代表工作在改革开放和现代化建设的最前沿，他们对人大常委会和“一府两院”的工作，对经济建设和社会发展中存在的问题有着深切的体会。我们要尊重代表的民主权利，充分发扬民主，使人代会作出的各项决议真正反映全区人民的意志和愿望。各代表团要认真、过细地组织代表紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局，提出议案和建议、批评、意见。要积极引导代表在审议、讨论中，畅所欲言、各抒己见，说真话、讲实话，把各种意见都发表出来。同时又要注意引导代表以积极的态度辨证分析，正确对待，多提建设性意见，凝聚各方力量，振奋精神，增强信心，团结协作，共创大业。各相关列席会议的同志应到会虚心听取意见，对代表提出的建议、批评和意见，要认真研究，积极办理，会上能办的要立即办理，会后办理的要在规定期限内向代表作出明确答复。
三、切实加强领导，做好引导工作，圆满完成大会各项任务
本次会议时间紧、要求高，我们要着眼全局，统筹协调，周密部署，认真实施，积极稳妥地做好会议的各项工作。
一方面，要认真贯彻党委意图，切实组织好选举工作。这次人代会的一项重要议程，是补选区人民政府区长。对这次人事安排，市委、区委都非常重视。有关候选人建议名单，是根据市委要求，在结合区级领导班子调整的实际需要和认真听取各有关方面的意见后，经过反复酝酿研究，并经组织认真考察报请市委批准的。候选人建议名单的具体情况，大会主席团还将作详细说明，我在这里就不多说了。这次选举是本次人代会的一项重要任务，我们必须高度重视，切实加强组织领导，确保选举任务圆满完成。作为会议的领导者、组织者，我们与会的党员领导干部，要从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度，从领导干部带头讲政治的高度，充分认识在这次大会上自己应承担的重要政治责任，带头并教育引导党员代表既要充分发扬民主，又要严格依法办事，正确行使民主权利，做到讲政治、讲团结、守纪律，积极支持党委的主张，贯彻党委的意图，充分发挥领导干部和党员代表的模范带头作用。
另一方面，要强化组织纪律要求，确保会议顺利进行。为加强对这次大会的领导，区委决定成立大会临时党委，党委书记由我担任。各代表团要建立临时党支部，支部书记由代表团团长担任，副书记由副团长或分团团长担任。在大会期间，要发挥党组织的领导核心作用，党员代表要带头认真贯彻区委的主张和意图，尊重和团结非党员代表，共同努力，开好大会。这次“两会”安排在春节后召开，春节长假刚过，各方面工作都比较繁忙，希望大家专心致志，聚精会神，严肃认真地开好这次会议。全体代表必须遵守大会的各项制度，树立良好的会风，没有特殊情况不要请假，以保证会议的出席率。特别是大会的主席团成员，大会国民经济、社会发展计划和财政预算审查委员会成员要及时参加主席团会议和审查委员会的会议。会议期间，请市开发区及市级机关各部门的同志，务必安排好自己的工作，参加会议的各项活动。区级机关各部门的负责同志，要妥善安排好本单位的工作，按时、认真参加会议的各项活动。大会期间，区级机关各部门不再安排其他会议。各代表团要严格按照会议的议程和日程安排，组织好会议的各项活动。大会秘书处是会议的工作机构，要以严谨的态度做好会议的服务工作。各个工作小组要在大会秘书长的领导下，各司其职，相互配合，团结协作，保证大会的各项工作紧张有序地进行，顺利完成大会预定的议程。
最后，预祝区十三届人大二次会议圆满成功！
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