三、突出重点，标本兼治，努力开创城市综合管理工作新局面
（一）加强领导，真抓实干。管理一个城市没有一点动真碰硬的精神，城市环境就管不好、治不好。城市管理中的许多顽症、通病，没有一点动真碰硬的精神，就达不到治理效果。我们要始终牢记，不得罪少数人，就会得罪多数人，我们干的是正义的事业、得民心的事业、光彩的事业，只要是多数人拥护和赞成的，就要理直气壮，不要退缩。要有一股虎劲，对那些得寸进尺、讨价还价、无理取闹的，既要文明执法，又要严格执法。这里需要特别指出的是，城市管理是一项严肃的工作，要“执法必严”、“违法必究”，坚决堵住“后门”。特别是对一些违法违章行为，要坚决实行严管重罚。各部门要结合工作实际，统筹规划，制定措施，围绕“三抓”，落实管理任务。一是抓“早”，城市管理一定要立足于工作早安排，问题早解决，对困难和问题一定要做到心中有数，切不可回避矛盾和困难；二是抓“小”，城市管理无小事，一定要从小处着手，从小事抓起，从一点一滴抓起，要防微杜渐，预防为主；三是抓“实”。抓城市管理工作，就是要脚踏实地，干实事，求实效，不能停留在口头上，而是身体力行，扎扎实实地做好身边每一件具体小事。要将城市管理工作与创建“三优一学”文明城市、 “卫生城市”、“园林城市”的活动以及畅通工程、“社区建设”等工作紧密结合起来。
为加强城市综合管理工作的组织领导，确保各级工作落到实处，市综合管理领导小组要充分发挥作用，负责指导全市城市管理工作，研究、制定相关的政策和规定，协调、解决城市管理工作中遇到的重要问题和困难，验收、审定各职能部门工作落实情况。城市综合管理领导小组办公室具体负责实施城市综合管理日常工作，与市委、市政府目标督查管理办公室一同对市级部门落实城市综合管理工作职能情况进行检查、督促和考核。
（二）建章立制，长效管理。城市管理工作不能靠临时突击，要立足于长效管理，着力推进体制与机制创新。市级各部门要按照市政府《关于加强城市环境综合整治实施意见》，各司其职，各尽其责，认真抓好城市综合管理工作。市综管办和目标办要加强对各部门落实城市综合管理工作和年度城市管理网络目标进展情况的跟踪检查和督办，做到“三个强化”，即：强化定期或不定期的日常化检查督促，强化目标管理任务完成情况的检查督促，强化对上级交办任务的检查督促。要坚决纠正制止有损城市形象的不文明行为，惩处破坏城市环境的违法犯罪行为。要加强舆论监督，市电视台、报社等新闻单位要开设市容环境“曝光”专题栏目，重点“曝光”管理差的地段和行动不力的单位。要加强社会监督，市政市容管理局要设立市容环境卫生管理热线电话，明确专人负责，实行24小时值班，公开接受社会监督，及时协调解决群众反映的具体问题。总之，要使城市管理的各个层面置身于广泛的社会监督之中，从而有效地提高城市管理的工作效能。
三、广泛宣传，全面动员。城市管理是一项涉及全社会，政策性很强的复杂性系统工作，是城市“软环境”建设及“两个文明”建设的载体，体现着城市的现代化水平。人是环境的主体，没有广大市民的参与和支持，城市管理工作就缺乏根基，就会变成无源之水、无本之木。同时，城市管理又不仅仅是少数职能部门的事，也是每一个市民应当担负起的义务和责任，是一项与每个人的利益直接相关的工作。要抓住群众的“兴奋点”，从群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手，发动群众，与民同心，依靠民力，为民谋利，让群众得到实实在在的实惠，形成“政府为群众着想，群众为政府分忧”的良性互动局面。为此，各部门要把城市综合管理宣传教育作为社会主义精神文明建设，提高市民素质的一项基本内容。要通过电视、广播、报刊、杂志等多渠道，采用多种形式，广泛深入地进行宣传教育。要宣传城市管理对于改善广大人民群众的居住环境和对外开放的投资环境，提高城市总体功能和环境质量的必要性，对于建设生态城市，走城市可持续发展道路，实现我市经济社会发展重要意义，使广大群众进一步增强城市意识、环境意识、文明意识和社会公德意识，积极支持城市综合管理工作，自觉爱护城市综合管理的工作成果。城区内的机关、学校、企事业单位和社区应按照城市管理“净化、绿化、亮化、美化”的标准要求和实际情况，坚持实施周末大扫除制度，组织群众创建“四化”社区、“四化”厂区、“四化”校园，形成社会各界广泛支持、人民群众共同参与的良好局面，真正做到人民城市人民建，人民城市人民管。从而，推进全市城市综合管理工作上新台阶。
同志们，搞好城市管理，创造优美环境是广大市民的迫切要求，也是我们的共同职责。各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度，动员和组织广大干部群众立即行动起来，从我做起，从现在做起，迎难而上，奋力拼搏，以较短的时间、强有力的措施，从根本上解决城市市容环境“脏、乱、差”的问题，为树立邛崃城市新形象作出积极的贡献。
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