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今年，是“五五”普法的第一年。为贯彻落实省、市教育系统法制宣传教育规划和我局年度法制工作要点，深入开展法制宣传教育，全面推进依法治教工作，结合我市教育系统实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平民主与法制建设理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义教育法制为目标，以提高师生的法律文化为重点，在全市各级各类学校和局直属部门深入开展法制宣传教育，不断提高教育系统广大干部、教师、学生的法律知识、法制观念和法律素质。使法制宣传教育在工作理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新进展。
二、目标和任务
（一）目标
在教育系统全面深化法制宣传教育，实现教育行政人员和教职员工普法工作的规范管理，按省厅和市局要求，普及率达到100%，优秀率达到95%以上；实现学生主渠道普法教育，按“四落实”规定开设法制课的学校达到100%；经过各种方法的普法，全面完成年度目标，教职员工和在校学生法律意识与素质进一步提高。
（二）任务
1、局直属部门的人员重点学习《教育法》、《义务教育法》、《行政许可法》、《公务员法》、《民办教育促进法》、《信访条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》，提高局机关干部依法行政和依法管理的水平。
2、学校领导干部认真学习《教育法》、《义务教育法》、《合同法》、《信访条例》、《民办教育促进法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《学生伤害事故处理办法》，提高依法决策、依法办学的能力和水平。
3、学校教师以《现行教育法律法规与政策选编》、《教师法治教育读本》为普法专用教材。重点学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《民办教育促进法》、《治安管理处罚法》、《道路交通管理法》，不断提高教职工法律知识，增强依法执教意识和法律素质，提高依法育人责任感和能力。
4、学生法制教育要以开设法制课为重点，做到计划、课时、教材、师资“四落实”，教学中要结合青少年的年龄特点，辅之于形式多样的教育活动。各校要把法制教育作为对学生进行思想政治教育的重要任务，充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用，提高广大青少年学生的法制意识与素质。
5、把法制宣传教育作为对家长经常性宣传的重要内容。具体应以《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《学生伤害事故处理办法》为主，使学生家长明确有关责任与义务，提高家长的责任意识和监护意识。
6、在完成上述法律法规学习的基础上，认真组织学习新近颁布实施的有关法律法规。学校领导干部、教师、学生的普法教育，将根据上级要求，确定普法提纲和具体内容。
三、普法形式与办法
教职工普法工作要坚持集中辅导和个人学习相结合;教育专业法学习与相关法学习相结合;师生员工普法学习与验收活动相结合。学生普法坚持课堂教学主渠道、普法讲座与多种形式法律实践活动相结合;法制教育与思想政治教育相结合;课堂教学与课外教育相结合。
1、教学普法
抓好中小学应开法制课年级的“四落实”（计划、课时、师资、教材），保证普及法律常识的任务在九年义务教育期间完成。根据省教育厅《关于在中小学开设法制教育课的通知》的要求，结合我市实际确定：小学四年级,初中二年级开设法制课；职业学校和高中根据实际开设法制课,配齐教师、保证课时课节。按照省教育厅要求统一使用教育部指定的《法治教育读本》。各校要落实普法教育工作部署，强化措施，进一步推进法制教育宣传工作的落实。
2、培训普法
全面开展教育行政人员、校长、教师三个层面的法制工作培训，落实市、乡、校三级培训工作任务与责任。市局负责全市教育系统的普法工作，重点抓好中心校级以上学校和直属单位的普法培训；乡镇级由中心校负责组织全乡小学的普法培训工作。同时各校要按照要求自行组织开展普法培训活动。
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