再从我们的初步实践看,凡是重视农村专业协会的地方,农村工作就比较主动,凡是农村专业协会发展较好的地方,农村经济就活跃,农业效益相对就高。据不完全统计,全市现有农业生产与农产品流通协会家,拥有会员万户,带动农户万多户。这些组织的发展,极大地促进了我市农业和农村经济的发展。像石门县的柑桔产业就得益于柑桔协会。石门县现有柑桔多万亩,是全国最大的早熟柑桔生产基地。全县柑桔生产的组织化程度很高,仅皂石柑桔协会,就有多个大户参与,每年柑桔销售量占了全县柑桔总产量的三分之一,销售价格比其他地方高五分之一左右。这样的例子,春林同志已举了不少,再不重复了。
上面说了许多为什么要发展农村专业协会的理由,究竟农村专业协会是什么样的组织,有什么样的作用?我的看法,农村专业协会的定义应该是,农民为达到共同目标按行业自愿组织起来的农民团体。其作用,最重要的有五条:一是可以提高农民生产经营的组织化程度;二是可以促进生产要素的优化组合;三是可以推进农业产业化经营;四是可以完善农业社会化服务体制;五是可以推动农业国际化战略的实施,加快发展外向型农业。因为时间关系,就不展开分析了。现在完全可以结论,农村专业协会将是农村经济的主体组织,他的作用将随着市场农业的深度发展而越来越明显,越来越重要。因此,我们一定要有经济上的敏感性,切实重视农村专业协会的发展。www.xuexue6.com版权所有
二、必须按照与时俱进的理念创新农村专业协会的运作与发展——也是回答农村专业协会应该怎么发展的问题
什么叫与时俱进?我的理解就是要积极发现与顺应时代发展的内在要求,时代需要我们怎么做,我们就要学会怎么做,努力去做好,使我们的思维方式与工作方法跟上时代前进的步伐。新的农村专业协会是当代农村经济发展的新产物,过去发展农民组织的许多观念与搞法都已经过时了,缺乏一定的经验积累,因此,我们要充分发挥广大农民群众在实践中爆发出来的创造力,积极探索,用新的理念构筑新的发展思路,用新的办法构筑新的发展主体,用新的原则构筑新的发展机制,用新的坐标构筑新的发展后劲。
⒈要用新的理念构筑新的发展思路。理念是创新的先导。在当今时代,发展农村专业协会,起码必须具备以下四个理念:
一是农民自愿加入的理念。农村专业协会是农民自发的组织,农民参不参加这个协会,完全由农民自主决定,决不允许任何组织和个人以任何理由强迫农民加入。
二是专业协会自主决策的理念。农村专业协会是农民自己的组织。这个组织由谁负责,必须由全体会员选举产生,各级党政组织和村民委员会不能委派,更不能以任何理由派人兼任。协会事务必须完全由会员民主决策、民主管理、民主运作。非协会组织和人员顶多只有建议权,没有决定权;只有服务权,没有干预权。
三是自强的理念。自强不息是中华民族的美德,是一切事业成功的关键。各协会要依靠自身力量,不断做大做强,特别是碰到困难、受到暂时的挫折以后,更要迎难而上,克难奋进。
四是效益优先的理念。一切经济组织都应该是有效益的组织。农村专业协会直接关系到协会会员的利益,更要讲求效益。因此,我们说效益既是农村专业协会存在的基础、发展的动力、有没有吸引力的关键,更是检验协会组织运作得好与不好的重要尺度。
⒉要用新的办法构筑新的发展主体。现在,农村经济社会阶层已经发生了很大变化,以谁为主组建各种专业协会,需要继续探索。从前期的实践来看,由龙头企业、各种大户、农民合作组织、中介组织和部分基层干部离岗参与经济组织为核心力量,组建农村专业协会的办法值得肯定,今后要进一步鼓励发展。
第一,继续鼓励以大户为核心组成的农村专业协会。这种专业协会组织有以下特点:一是大户直接来之于农民,相互知根知底,协会成员之间的认同感高;二是大户都是在市场经济的竞争中不断发展起来的,抵御市场经济风险的经验比较多,市场应变能力比较强;三是成员相互之间的利益关系比较紧密。象珍珠养殖大户李政军发起组织的鼎城区珍珠养殖协会,带动联合养殖户户,安排劳动就业多人,珍珠养殖面积达万亩,每年珍珠产值在万元以上。去年又由他牵头成立了全市珍珠养殖协会,对于保持珍珠市场有序、价格稳定、销售成网起到了一定的作用。今后,这类大户协会组织除了要继续发挥优势外,还要注意增强社会责任感,依法纳税,合理经营,共同致富,决不能为富不仁。
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