(三)抓好农村土地承包经营权证的变更登记等工作
随着农村经济社会的全面发展,承包经营权证的变更登记将成为一项常规性的工作。各地要按照规范的程序做好《农村土地承包经营权证》的日常变更登记工作。对于承包土地被全部依法征、占用导致农村土地承包经营权全部丧失的,全家迁入设区的市且转为非农户口等情形的,应及时收回承包经营权证,并中止承包合同。
(四)加强农村土地承包档案管理
在进一步完善二轮土地承包工作中,村社要做好承包方案、会议纪要、村民大会决议、承包合同等文件资料的收集、立卷归档工作,并确定专人管理,做好交接记录。区农业局和各乡镇要完善农村土地承包方案、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证及相关文件档案的管理制度,逐步建立农村土地承包信息化管理系统。
(五)分类对待,保持政策连续性
农村土地承包经营权证的换发工作,一定要保持政策的连续性,要切实维护社会稳定,既要求全面更换新证,又不允许全部推倒重来。各乡镇和区级有关部门要严格按照有关文件要求,认真组织好换证工作。对权属发生变化的,按变化后发证;对有争议的,解决争议后发证。要严防发生借机侵犯农民群众合法权益、以权谋私的现象,一旦发现,要坚决制止和纠正,情节严重的,要依法严肃处理。
(六)加强指导,确保颁证质量
区农业局作为农村土地承包经营权证换发工作的业务主管部门,要加强对各乡镇各阶段换发工作的指导、监督和检查。各乡镇要牢固树立质量第一的思想,换证工作要作到程序公正合法、手续材料齐备、权证相符、界限清楚、位置准确、面积无误、不重不漏,切忌引发新的矛盾,确保换证工作高质量稳步推进。
(七)依照法规,统一规范颁证
根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》和市政府办《关于进一步做好〈农村土地承包经营权证〉换发工作的通知》(绵府办函〔〕号)文件的规定,农村土地承包经营权证换发工作必须做到公开、公平、公正,按法定的程序和办法颁证,并严格区分不同性质的农村土地承包经营权,坚持按权属、宗地分别登记发证,使用农业部监制省政府统一印制的农村土地承包经营权证书,增强广大农民群众对保障农村土地承包经营权的信心。
五、严格收费
严格执行省物价局、省财政厅《关于农村土地承包经营权证工本费收取标准的通知》(川价费〔〕号)文件规定,农村土地承包经营权证只能向农民群众收取工本费元证,此标准为发放到农村土地承包经营者手中的最终标准,各乡镇和有关部门不得擅自提高工本费标准,不得搭车收费。各乡镇要按区农业局的要求,按时足额收取上缴换证工本费。
六、检查验收
农村土地承包经营权证换发工作结束后,区政府将组织有关部门对该项工作进行检查验收,各乡镇开展好自查工作,区检查组对在各乡镇进行拉网式检查验收,不留死角,对工作完成得好的进行表彰奖励,对未按时完成任务的予以通报批评,并限期整改。
同志们,农村土地承包经营权证换发工作时间紧、任务重、政策性强、涉及面宽,直接关系广大农民群众的切身利益。区政府有关部门要积极协调、通力配合、认真指导、强化督查;各乡镇要高度重视,务实工作,充分调动广大干部和农民的积极性;开拓进取,创新工作,保护农民利益,维护农村稳定,高质量地做好这次换证工作,促进我区农业和农村经济持继健康发展。
谢谢大家!
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