同志们:今天召开这个会议,重点是检查××、××区和各部门跻身全国百强城市行动计划的完善工作,听取省级园林城市创建工作进展情况的汇报,进一步落实责任,扎实推进跻身全国百强城市工作。下面,我谈几点意见。
一、关于跻身全国百强城市行动计划完善工作
市五次党代会提出跻身百强城市目标以来,各级各部门在统一思想、明确目标、开展规划和计划制定等方面,做了大量工作。我们开展了大讨论活动,请国家和省有关专家就我市跻身百强城市进行论证,制定出台了行动纲要,并进一步请国家有关专家为各级领导干部授课培训。市委、市政府多次召开会议,专题部署落实跻身百强城市各项工作,领导小组也就跻身百强城市行动计划制定工作多次召开会议协调有关事项。从今天市发改委和统计局的汇报情况看,各项工作都有新的进展。下一步,各部门单位要进一步深化完善计划,推动跻身百强城市各项工作真正落到实处。
一要切实把跻身百强城市作为统揽全局的中心工作。我们开展各项工作都要注意不能只局限于具体事务,而忽视纲领性的中心工作。要时刻绷紧一根弦,围绕中心工作抓政策、抓项目、抓措施。衢州今后五年经济社会发展,必须坚持以市第五次党代会提出的"两大目标"统揽全局。就市区而言,就是要以跻身百强城市统揽一切工作,通过各部门行动计划和年度计划的具体实施,真正把跻身百强各项工作落到实处。
二要结合当前经济社会发展形势完善行动计划。计划必须体现争先精神,体现知难而进、奋力拼搏的精神。从目前情况看,今年我市发展形势比较严峻,工业投入、产值、效益出现"三回落"现象,全社会固定资产投资全省唯有我市负增长,发展环境有待进一步改善,等等。因此,各部门制定规划和工作计划,一定要紧密结合当前形势,进一步坚定工作信心,坚持年初确定的目标任务不变,坚持五年的发展目标定位不变,各部门的规划和工作计划中都要明确体现这一点。现在,各县(市、区)、部门领导班子已调整到位,必须集中精力,全力以赴,抓好全年目标任务的完成。
三要抓好计划的责任落实。要通过扎实的措施,把目标任务落实到各个部门,落实到各个部门的具体责任人。对一些部门计划中工作目标与百强城市指标有差距的问题,请领导小组办公室整理后通知有关部门根据指标调整到位。计划完善工作,原则上要在一周内完成。领导小组办公室要做好计划的审核把关工作,对调整后仍不合格的要退回去重新修改,并由部门主要领导亲自负责。同时,请领导小组办公室做好向市委常委会汇报的有关材料准备工作。对各部门规划和年度计划之间的衔接问题,市发改委和统计局要加强工作指导。
二、关于省级园林城市创建工作
从刚才几个单位的汇报情况看,创建省级园林城市推进动员大会召开后,各部门单位密切配合协作,全面落实责任,精心组织,扎实工作,园林城市创建工作取得了新的明显进展。下步工作中要突出抓好以下几个环节:
一要加强宣传力度,形成全社会创建氛围。创建园林城市是跻身全国百强城市、实施"五城联创"的重要内容,是实践"三个代表"重要思想、为衢州老百姓谋福利的具体行动,必须按照市委、市政府的统一部署扎实推进。如果城市环境都不能符合要求,无法令群众满意,那么跻身百强城市就不可能实现。要进一步加强宣传工作,通过各种形式宣传园林城市创建工作的目的意义,让各级各部门和广大群众了解我们目前的差距,明确努力方向和工作措施,形成全社会共同努力的良好氛围,确保完成年初确定的工作目标。
二要认清差距。20**年启动以来,园林城市创建各项工作取得了明显进展,建成区城市绿地率、城市绿化覆盖率、人均公共绿地面积等各项指标均有显著改善。但是,在看到成绩的同时,我们也必须正视创建工作所面临的严峻形势和存在的差距。如果剔除不属于城市建设用地范围的机场和烂柯山近600公顷绿地,各项基本指标与达标要求还有很大差距。而且,创建工作是动态的,周边城市也都在进行各项创建活动,如上饶市在去年已提出"六城同创",给我市创建工作带来了新的挑战。从目前情况看,我市创建工作仍然存在较多薄弱环节。一是城市绿地总量不足,发展不平衡。按建设部新的标准,城市绿化覆盖率、公共绿地率、人均公共绿地面积等指标都有所提高,给创建工作带来了新的压力。特别需要强调的是,要正确处理好城市绿化建设和提高土地利用率的关系,
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