第一，要以组织税收收入为中心，坚定不移地完成全年目标任务。今年全市国税收入预计目标为36.7亿元，也就是在去年实际的基础上增长11个百分点，各级都要按照这一条件安排好今年的税收计划。总体上看，今年组织收入工作形势比较复杂，多项政策性减收因素都会加大今年增收的难度。但是我们也看到有诸多的有利因素：国家和省里部署的一系列宏观调控政策和促进经济增长的措施，有的已经开始显现成效；相关的税收政策调整等增收因素也为国税收入保持一定幅度的增长提供了保障，特别是随着我市一批重点项目建成投产，将形成一定的新税源。昨天上午，我市就开工30个重点项目，这些项目投资大、规模大，而且档次比较高。综合各类不利因素和有利因素，我们认为，保持11％的增速是符合实际的，完成这一目标是完全有可能的。对此，我们一方面要正视组织收入工作中的不利因素，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，牢牢把握税收工作主动权；另一方面又要看到组织收入工作中的有利因素，增强战胜困难的信心，努力实现全年税收增长的预期目标。
作为国税系统和地税系统的干部，最关键的一条就是要坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。只要大家按这一原则办事，就是有的地方有点缺口也是可以理解的。坚决不收“过头税”是历来的方针，但是也不能随意减免税，确保各项税收政策落实到位，确保税收收入稳定增长。各级国税部门要按照科学化、专业化、精细化管理的要求，切实加强税收征管，特别是主体税种、重点税源、查补漏税等方面的管理，真正做到应收尽收。
第二，要以促进经济发展为目标，充分发挥国税职能作用。在当前国际金融危机急剧蔓延，对我市经济的影响日益显现的形势下，要从全局和战略的高度，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，一定要把支持经济发展作为国税部门的应尽之责、分内之事，积极应对，有所作为，为促进全市经济平稳较快发展作出应有的贡献。我们重点要在鼓励投资、促进出口、刺激消费、调整结构等方面充分发挥税收职能作用，要认真研究落实好国家刺激生产、促进发展的一系列税收优惠政策，充分发挥税收的经济杠杆作用，努力促进全市经济社会又好又快地发展。
第三，要以服务科学决策为取向，切实加强税收分析研究。税收是经济的“晴雨表”。各级国税部门要摸清税源家底，加强税收政策效应分析、税收管理风险分析和税收预测预警分析，强化对重点税源地区、行业和企业的分析。要密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，全面掌握影响税收收入变化的因素，随时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新矛盾、新问题，及时提出解决方案和措施，保证税收调控职能的正确有效发挥。税务部门直接面对企业，能够准确把握企业运行情况，可以而且应该在服务党委、政府决策等方面大有作为。去年以来，为应对国际金融危机的挑战，国家和省、市都出台了一系列政策措施，对企业产生了哪些效果，企业有什么新的要求。对此，各级税务部门要发挥优势，通过税收经济分析，反映和评估政策效果，反映企业发展的最新动态，反映企业运行中存在的突出问题，并提出对策和措施，为地方党委、政府决策提供科学依据，当好经济工作的参谋。
第四，要以推进依法治税为灵魂，着力营造良好的税收环境。依法治税是税务机关的主业，是税收工作的灵魂。必须切实增强法治观念，要将依法治税贯穿于国税工作的始终。坚持严格执法、公正执法、文明执法，进一步推进依法治税进程。要加强执法管理，强化内部执法监督，深入开展执法检查，严格执行执法责任制，强化责任追究。特别要看到，税收环境直接影响到投资环境，而且已成为企业衡量和判断一个地区投资环境的一个重要标准。所以，我们国税部门都要按照坚决服务新政府的要求，把经济管理职能进一步转移到为市场主体服务和创造良好的环境上来，真正牢固树立税收经济观。把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来，统一到促进全面、协调、可持续发展上来，不断强化服务意识，完善服务方式，提高服务水平。从发挥职能优势，不断加强和改进税收工作服务，推动地方经济环境持续改善，为招商引资、经济发展创造良好的环境和条件。
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