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按照县委关于县级党员领导干部民主生活会的有关要求,我就今年以来的工作情况、对执政能力建设和党风廉政建设的体会作简要汇报,敬请大家批评指正。
一、履行工作职责的情况
根据组织安排,今年的工作分为了两部分。我于4月至9月到上海市嘉定区江桥镇挂职锻炼,其余时间在县上工作,其中9月以来主持县委工作。
在县上工作期间。主要从三方面着力。一是抓工作重点。在工业经济上,始终坚持124工作思路,突出抓好优势企业的引进和发展,抓住宜宾经济社会发展规划调整和产业布局的机遇,以宜宾天原PVC/烧碱项目为突破口,力争南溪成为宜宾市的“沿长江新型工业基地”。在PVC/烧碱项目的引进过程中,以真挚的感情、良好的条件,赢得市委、市政府、宜宾天原股份有限公司、天津天辰化学工程公司等各方面的大力支持。目前,该项目引进工作已取得实质性进展。重视并协调解决天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题,切实为企业营造良好的发展环境。1—9月,全县工业化进程加快,工考企业发展迅速,完成工业总产值110060万元,同比增长23.2%;在天蓝公司的强势拉动下,工考企业实现工业总产值20**1万元,同比增长157.1%
在农村经济上,围绕中央1号文件和省委6号文件精神,继续以农民增收为出发点和落脚点,大力调整农村产业结构。多次强调要求,督促落实农业三大支柱必须在扩大规模的同时,提高标准化的生产水平,提升农产品品质,打造农业品牌。本着实事求是,有错必纠的原则,坚决要求有关部门和乡镇全面开展退耕还林自查自纠工作。严格按照粮食补贴的有关规定和要求,把钱粮补贴到位。加强农业项目的规范管理,调动广大农民群众的积极性,大力发展农业基础设施。1—9月,农村经济在结构调整中稳步发展,全县农林牧渔业总产值完成69186万元,同比增长9.1%;农民人均现金收入实现2014元,同比增加310元。
在固定投资上,克服银根、地根紧缩等困难,创新思路,拓宽渠道,推动工作开展。采取计划内项目计划外补的办法,在部分年初项目不能实施的同时,调动各方面积极性,尽一切可能上项目。督促国土部门在整理开发土地,努力实现政府土地收益,今年已实现土地收益逾千万元,为基础设施建设提供了有力的资金保障。1—9月,投资持续增长,全社会完成固定资产投资35586万元,同比增长41%,李仙路、留和路、行政综合楼、广电大楼等工程进展顺利,年底将全面完工。
在社会事业上,把“巩固、提高”作为今年教育事业工作的主题。针对南溪一中在创重和南溪职中迎接国重评估验收过程中,反映出的问题,硬件该投入的认真组织投入,软件该强化管理的,坚决督促学校抓落实。针对往年中小学危房改造部分乡镇存在摊子过大、标准不切实际,不断增加教育负债的问题,要求教育部门和各乡镇本着实用的原则,认真核定预算,加强质量监管。今年中小学危房改造已达1.74万平方米。积极组织参与了第七届梨花节,启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建工作。
在环境建设上,以贯彻《行政许可法》为契机,增强政府机关工作人员依法行政的能力和水平。要求法制、司法等部门对全县科局级领导干部在内的全体公务人员进行严格的培训考试。督促各级各部门不折不扣地根据上级精神,完成对行政许可项目规定、实施机关、许可收费清理的工作,共清理出6个单位511项,不符合行政许可要求的101项。挤出资金,切实解决了县政务服务中心的硬件建设,并对管理工作作出相应的要求。今年以来,县政务服务中心共受7719件,办结帐7710件,其中提前办结7531件。
二是抓工作难点。一个难点是财政税收。今年1—10月,由于多方面原因,国税、地税分别出现了负增长。从上海回到南溪后的第一件事就是抓财政工作。多次到乡镇调研今年农税征收情况,分别与冯兵、国丹及财税部门同志进行工作研究,针对税收工作中出现的问题一一作出相应对策,并要求财政、国税、地税部门落实以岗位、人头、税种。经过努力,估计今年财税工作目标任务完成应该是不成问题的。二个难点是改革稳定。今年以来,多次调查研究,妥善处理了南溪一中初中部改制、钟灵街小学改制终结工作,筹划了乡镇卫生院的上划管理。在积极稳妥,确保稳定的前提下,启动了粮食购销企业、县车队、川剧团的改制。与分管同志、相关部门一道,多方协调,初步解决了红岩窝土地承包纠纷、文龙公司征地补偿纠纷等问题。督促成立了专项上访工作领导组,进一步健全了信访工作机制,落实了有关部门和人员的责任。三是难点是社会保障。近几年来,劳动保障、民政部门协助县上化解了许多改革难题。从另一方面来讲,社会保障工作也面临着较大的压力。今年年初,带领相关人员专门到劳动局、民政局现场办公,研究解决了资金运行、管理机制、自身建设等方面的问题。近日,多方筹资,又将老大难问题森管所纳入了社会保障范围。