建立转变干部作风的长效机制 党的十六大报告指出,推进党的作风建设,一靠教育,二靠制度。党的作风问题,关键是干部的作风问题。近年来,通江县委着力建立干部作风转变的长效机制,实践证明是一项治本之策。 首先,针对作风建设抓抓停停、时抓时犯的现象,建立健全一把手责任制,较好地解决了抓而不实的问题。始终坚持把作风建设作为“一把手责任工程”,对群众反映出来的热难点问题,实行书记负责制,落实定责任人、定限改时间、定目标要求、看群众是否满意的“三定一看”责任制。在乡镇整建、后进村整顿、干部作风教育整顿等工作中,县委组建督查组进驻各地,驻地指导。几年来,在作风建设上形成了各级书记亲自抓,组、纪、宣等部门密切配合,上下联动的良好格局。 其次,针对有令不行、有禁不止的现象,建立健全激励惩戒制,较好地解决了政令不畅的问题。县委把干部作风状况作为考核、选拔、任用干部的重要依据,大胆提拔任用作风扎实、业绩突出的干部,对作风飘浮、弄虚作假、工作面貌难改的干部予以调整;对乡镇干部、县级部门实行定职、定责、定岗、定任务的“四定责任制”,坚持绩效挂钩,逗硬奖惩;对作风不实的干部实行黄牌警告制、谈话诫勉制、点名亮相制;对屡教屡犯的干部除公开曝光外,严肃处理。 再次,针对干部作风飘浮、宗旨意识不强的现象,建立健全问事说事制,较好地解决了责任不清的问题。我们先后推行了干部“问事”、村民“说事”制度,领导干部接待群众工作日制度,领导干部民情调研制度;落实了首问责任制度和记《民情日记》制度;健全了领导轮流值班制度,挂牌办公,佩证上岗,加强干群思想的双向交流。全县各级干部尤其是领导干部争做“爱民书记”、“亲民干部”、“助民公务员”,对群众关心的问题不推、不躲、不避,切实说通思想,化解怨气,办成实事,密切了党群干群关系。 还针对群众办事难、致富难的现象,建立健全帮贫助困制,较好地解决了实事难办的问题。推行领导挂联、部门挂包的帮联责任制,县级领导分片联系到乡,县级部门帮扶落实到村,乡镇干部帮带进驻到户,开展“千名干部进万家活动”。各级干部视民困为己难,积极帮贷资金、帮教技术、帮选项目。针对干部行为缺乏有效制约的现象,建立健全监督约束制,较好地解决了行为不规范的问题。积极支持各级人大代表视察政府工作,开展对政府部门的工作的评议。虚心听取和接受政协对改进干部作风的意见和评议,把监督干部作风、积极向县委报告和建议作为政协工作的重要内容。定期开展干部作风方面的民意调查和民主测评,随时掌握社会各方面对干部作风及部门行风的反响。
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