在农业结构调整上。一是要抓好产业结构调整。要对全区农业产业化进行再调研,对现有的产业项目进行论证和筛选,把真正切合★★区实际的项目确定下来,集中精力抓好基地建设。二是要加快区域结构调整。要依据全区地形地貌和立体气候特征,在山区着重实施“绿山富民”工程,大力发展生态林和经济林;在平丘地区着重发展草食牲畜和经济林果业;在平坝地区着重发展中药材、水产业及观光农业,尤其是要根据平坝易于集中的优势,成规模地改田为土发展经济作物,使“粮仓”变为“钱袋子”。三是要加快劳力结构调整。要积极探索异地扶贫的办法,将高寒山区农民转移下山,将富余劳力集中进城,将部分劳力组织外地务工,达到减少农民的目的,以经商、务工作为增加农民收入的一项战略措施来抓。四是要加快农业产业化建设。要着力抓好农业龙头企业的培育和发展,通过帮扶,增强龙头企业示范效应,尤其是要抓好一批省级以上的龙头企业的培育,发挥企业在农业结构调整中的市场主导作用,增强带动能力。要抓好企业与农户风险共担、利益共享的机制建设,规范运作程序,并尽量窥避由农民承担的市场风险,切实巩固基地建设。
二、关于进一步处理好城市建设与管理关系的问题
区委、区政府把201x年定为“城市建设攻坚年”,从目前情况看,城市建设推进的速度还不理想,进展还不快,与年初确定的目标任务存在较大差距。同时城市管理也比较滞后,晴天尘土飞扬,下雨满城泥泞,城市形象很差,尤其是给市民生产生活带来诸多不便,群众对此意见很大。因此,我们在采取更加有力的措施推进城市建设步伐的同时,必须做到建管结合,把城市建设与城市管理有机的统一起来。要认真抓好城市规划、城市建设、城市经营、城市繁荣和城市人口聚集的各项工作,加快实施城镇化战略,以城镇化为支撑,统筹城乡经济发展,加快建立区域经济发展平台。要树立经营城市的理念,盘活各种城市资源,走“以地生财、以地养城、滚动发展”的路子,努力推进和加快“中等城市”的建设步伐。在城市管理上。要对建筑工程严格实行围栏作业,控制建筑垃圾,防止安全事故发生。要对进入城区车辆严加管制,严禁带土入城。要加强对区城出租车、三轮车的管理,直至取缔载人三轮车。要加强城市环卫工作,大力开展爱国卫生运动,强化门前“三包”责任制落实,要认真研究街道保洁措施,保持城区洁净。要加强废气、废水的管理,禁止载区噪声。要加强游摊管理和夜宵摊点管理,对造成垃圾后不及时清扫的要予以重处重罚。 www.xuexue6.com
三、关于继续坚持经济发展与环境保护并重的方针,做到发展生产与保护环境并重的问题
正确处理环境保护与经济发展的关系,实施可持续发展战略,是经济和社会发展的一项重要任务。全区各级各部门要进一步提高认识,牢固树立起经济发展、环保为先,牺牲环境的发展是破坏性的发展的意识,从可持续发展的战略高度,把环境保护和生态建设摆到更加突出的位置,坚决杜绝先发展、后治理,只要增加税源,管它污染不污染的错误思想,紧紧抓住经济发展与环境保护的结合点,实现经济发展与环境保护的高度统一。一要科学规划,合理安排生产力布局,大力调整产业结构,从源头上把住污染环境、破坏生态的关口。要着力培植一批经济效益高、资源消耗少、环境污染轻的项目,走新型工业化发展路子。二要采取有效措施保护和治理环境。切实加大生态环境建设和保护力度,认真搞好天然林保护工程、退耕还林(草)工程等生态工程建设,尽快启动“青山、绿水、富区”工程,建设★★绿色生态长廊,努力提高森林覆盖率,减少水土流失。要严格执行企业“一控双达标”制度,分期分批地搞好污染严重企业的整改工作,切实搞好城镇绿化、美化、亮化工程,创建良好的人居环境。三要加大环境监测和环境执法力度。监测必须认真,执法必须坚决。对环保工作不重视,造成环境污染的企业进行依法处理。对新办的企业、新上的项目必须坚决执行“环保无优惠”政策,环评不达标的不准上项目。四要强化考核。要制定科学合理考核办法,将环保工作纳入各街乡镇党政“一把手”和区级有关部门负责人的重要考核内容,并严格兑硬奖惩。五要抓紧作出方案,分行业、城镇拟出规范,在全区广泛开展“整顿不法排污企业,保障群众身心健康”环保行动,为明年开展“环保行动年”作好准备,打好基矗
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