4、重视抓好离退休干部的理论学习和时事政策教育。各单位党组织要加强对老干部学习的组织领导，根据老干部的特点和思想实际，制定学习计划，健全学
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习制度，采取灵活方式，开展理论和时事政策教育，进一步促进老干部队伍的稳定。
4、落实党支部理论武装工作的责任。党支部是理论学习的直接组织者，把理论武装工作落实到党支部，基础就扎实，效果就明显。党支部责任落实的基本标志：一是学习有计划；二是经常有检查；三是阶段有交流；四是全年有考核。各级党组织要结合形势任务的变化，不断探索新方法，逐步形成党支部抓理论武装工作的新机制，打牢党员干部的思想基矗机关党委将适时开展党支部理论武装工作研讨交流会，并积极向中央国家机关工委推荐好的做法和经验。
（二）加强基层党组织建设，进一步增强党组织的活力
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的组织基矗加强党的执政能力建设，必须从基层抓起。要按照把基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，进一步提高党的基层组织建设水平。
第一，大力加强各级领导班子的思想政治建设。机关党委将协同有关部门，重点抓好机关党支部班子和事业单位党委班子的思想政治建设，各基层党委抓好各自主管的领导班子建设。加强领导班子思想政治建设，必须按照中央领导班子思想政治建设座谈会和全国组织部长会议精神的要求，把思想政治建设放在领导班子建设的首位，自觉做到“五个坚持”：一是坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高理论水平和运用理论解决实际问题的能力；二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断提高领导水平和执政水平；三是坚持民主集中制，不断增强班子团结，提高科学决策水平；四是坚持“两个务必”，不断改进领导作风；五是坚持立党为公、执政为民，做到清正廉洁。领导班子“一把手”要切实负起责任，抓好班子，带好队伍，并在各方面做出表率。机关党委要加强对领导班子民主生活会的监督和检查，重点是监督和检查问题整改的落实，提高民主生活会的质量。
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第二，大力加强党支部书记队伍建设。加强党支部建设，支部书记是关键。一是要健全组织，配齐书记。要按照“一岗双责”的要求，选好配强机关司、室兼职党支部书记、副书记，选好配强老干部党支部书记。机关司、室行政负责人必须兼任党支部书记，保证党的工作在机关的贯彻落实。老干部党支部书记必须选举热心党务工作、政治上强、身体健康的老同志担任。二是要加强培训，提高素质。上半年，机关党委将以中央国家机关工委编写的《党支部工作手册》为教材，举办3期党支部书记培训班，对机关和事业单位177名党支部书记进行全面轮训，提高他们“两手抓”的意识和能力。
第三，探索创建学习型党支部。按照中央国家机关工委的要求，要积极开展创建学习型党支部的活动，大力提升基层党支部自身和党员干部的学习能力、基层党支部促进党员沟通能力、基层党支部服务能力、基层党支部持续创新能力，形成党员教育管理的长效机制，确保党员教育经常化、制度化，夯实基础，增强活力，努力把基层党支部建设成为团结带领广大党员干部投身全面建设小康社会奋斗目标的坚强堡垒，成为加强党的执政能力建设的坚实基矗
第四，做好党员发展工作。要积极做好入党积极分子的教育、培养和发展工作，尤其要重视在青年知识分子中发展党员，保证发展质量，增强党组织的活力。在抓好基层党建工作的同时，要切实加强工会、共青团、妇女等群众组织建设，形成党、工、青、妇工作的合力，整体推进各项工作。
（三）按照“两不误”、“两促进”的要求，扎实开展保持党员先进性教育活动
根据中央在全党普遍开展党员先进性教育活动的要求，今年第四季度中央国家机关全面开展党员先进性教育。这是党中央继“三讲”教育之后，加强党的建设的又一重大举措。各级党组织一定要按照中央的统一部署和要求，加强组织领导，认真搞好教育活动。
上半年，各级党组织要认真做好各项准备工作。一是认真开展一次调查研究，摸清本单位党员队伍中存在的问题、党员教育管理工作状况、基层党组织建设状况等基本情况，明确需要解决的主要问题和达到的目标要求。二是调整、整顿组织不健全、软弱涣散的基层党组织，分层次培训骨干。三是根据本单位的实际，制定切实可行的实施方案。四是加强领导，在局党组的统一领导下，成立领导机构，并组建精干高效的工作机构。五是树立和表彰一批先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者，为开展保持党员先进性教育活动树立先进典型。
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