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法院专项整改活动经验

[10-05 23:18:02]   来源:http://www.xuexue6.com  经验交流   阅读:6214
概要:3、从制定责任目标入手,着力整改调解率不高的问题。今年以来,我院虽有少数单位案件调解率达到50%甚至60%,但仍有部分干警在办案中存有“一判了之”的思想,案件调解率低于20%,导致整体调解结案率不高。为此,我们与各单位签订《调解目标管理责任书》,明确规定各类民商事案件、刑事附带民事案件的调解结案率达到40%以上,并制定奖励制度,设立“调解先进单位、先进个人”等奖项,以促使各单位加大调解工作力度,化
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  3、从制定责任目标入手,着力整改调解率不高的问题。
  今年以来,我院虽有少数单位案件调解率达到50%甚至60%,但仍有部分干警在办案中存有“一判了之”的思想,案件调解率低于20%,导致整体调解结案率不高。为此,我们与各单位签订《调解目标管理责任书》,明确规定各类民商事案件、刑事附带民事案件的调解结案率达到40%以上,并制定奖励制度,设立“调解先进单位、先进个人”等奖项,以促使各单位加大调解工作力度,化解矛盾,平息纷争,减少上访。
  4、从强化监督评查入手,着力整改案件质量不高的问题。
  上半年,我院上诉案件25件(已结),其中发回9件,改判2件,发回、改判率达44%,主要原因大多是程序方面的问题。为此,我院与邮政部门联合制定了《关于开展以法院专递方式邮寄法律文书的通知》,切实避免了送达不规范等低级差错问题。此外,我们在坚持案件评查制度的基础上,把案件评查组划归至监察室所属,加大了案件评查工作领导力度,并研究出台了《错案认定和责任追究实施细则》,认真开展了发回重审、重大改判和人民群众反映强烈的案件的定量、定性分析工作,严格责任追究,并以此为线索,查有无违法违纪现象,对违法违纪案件,发现一起查处一起,促进干警规范司法行为,提高案件质量。
  5、从严格管理入手,着力整改执行不规范的问题。
  在这方面,我们结合本院实际,制定了《规范执行行为,促进执行公正实施方案》从五个方面入手,规范执行行为。一是严格债权凭证的条件与程序,规范中止、终结执行;二是解决明显超标的查封的问题,规范查封行为;三是严格贯彻最高法院规定,实行统一委托评估和拍卖制度,规范拍卖、变卖行为;四是加强执行案卷管理和评查,重新制定了《档案管理暂行规定》,做到案案有标准卷宗、卷卷及时归档,规范执行案卷的管理;五是建立和完善执行案件流程管理制度,解决消极执行的问题,提高执行效率。
  四、狠抓四个环节,健全完善执法制度
  加强制度建设是深化专项整改、规范执法行为、促进执法公正的有效保障。这方面,我院突出抓了“四个环节”,健全完善了30余项执法制度。一是在在容易发生徇私枉法、权钱交易的环节上。转发了《×××中院保守审判工作秘密的暂行规定》、《×××中院关于进一步加强审判纪律确保司法公正廉洁的实施办法》,重点完善了《×××法院关于严格规范干警与律师关系的准则》,在法官与律师等中介人员之间,设置“隔离墙”、“警戒线”,从源头上预防徇私枉法、权钱交易行为的发生。二是在容易发生违规违法办案、执法不文明的环节上。重点完善了《立案工作制度》、《信访接待工作制度》、《关于聘用人员管理办法》、《案件审批权限的规定》、《错案责任追究制度》、《规范执行行为,促进执行公正实施方案》,印发了《关于禁止乱收费、占用截留执行款和乱拉赞助的规定》、《关于执行程序中实行合议制度的暂行规定》、《×××人民法院关于严格按标准收费、禁止乱收费的通知》等制度,为规范执法、公正执法提供了可靠的依据和制度保障。三是在容易发生玩忽职守、执法不作为的环节上。重点完善了《关于对经济确有困难当事人提供司法救助的规定》、《关于各单位职能调整的规定》、《关于案件审批权限的规定》、《档案管理暂行规定》、《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》、《案件管辖制度》等一系列规章制度,保障了当事人诉权,明确了办案范围,预防和减少了违法行为。四是在容易发生地方和部门保护、违法干预办案的环节上。重点完善了《党组议事规则》,重大案(事)件一律由党组集体研究决定;健全《重大情况请示汇报制度》,定期向市委、市政府和市委政法委汇报工作,争取支持,有效防止了地方保护和违法干预办案现象的发生。
  五、开展十项活动,深化专项整改
  在专项整改活动中,我院结合实际,相继开展十项活动。
  1、专项整改活动共产党员先进性教育相结合。在“双争”活动中,领导干部要带头实践“三个代表”重要思想,广大干警要全身心投入到先进性教育活动中,做到“四个强化”,即强化力争上游意识,树立一流的工作目标;强化克难奋进观念,保持昂扬的精神状态;强化严谨求是态度,发扬务实的工作作风;强化开拓进取精神,坚持创新的工作理念。提高“五种能力”,即不断提高维护社会稳定的能力,处置突发事件的能力,驾驭案件调处的能力,为经济社会发展服务的能力,构建和谐社会的能力。

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