乡“党建带团建”工作实施方案
为了深入推进“三级联创”活动的开展，进一步推进新时期团的建设，增强团组织的生机和活力，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，根据《党章》、《团章》的规定，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以党的十七大精神为统领，以贯彻落实科学发展观为主线，在全面推进党的建设中，进一步加强党对共青团的领导，强化基层党建对基层团建的带动作用，加强和改进基层团组织建设，把团的建设纳入党的建设的总体格局，在党的带动下，更好地加强团的建设，落实团的各项任务，把基层团组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。
二、工作目标
按照新时期加强青年工作的要求，扩大共青团在青少年中的影响力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争形成“五同”、“五有”、创“四好”的党建带团建共建机制，为共青团工作的开展创造良好的氛围，使我乡团建工作提高到一个新水平。“五同”即：同研究，把团的建设纳入党的建设共同研究考虑；同规划，把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑；同推进，把团建任务纳入党建一起进行检查；同考核，把团建考核纳入党建考核进行评比。“五有”即：有一个好的领导班子；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作，适合团员青年特点的组织活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证团组织正常开展工作必要的经费和活动阵地。“四好”即：班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。
三、主要任务和具体措施
以“五带一优化”（带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展、优化工作条件）为党建带团建工作的主要任务，在党组织的指导和支持下，依照《团章》独立开展开展。
1、坚持“两个到位”，夯实党建带团建共建基础。党组织要充分认识到此项工作的重要性，要从巩固和扩大党的青年群众基础、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度抓好团的建设，确保在实践层面形成优秀青年人才和群体千帆竞发脱颖而出的生动局面。二是做到组织领导到位。团组织要在党组织和领导下，切实加强自身建设。形成各基层党组织书记亲自抓，分管共青团工作的领导具体抓，领导班子集体抓的工作机制，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。并要把农村党建“三级联创”活动和共青团“三级联创”活动有机结合起来，以团建的实际成效服务于党的建设。
2、明确“三个重点”，创新工作思路。一是制定切实可行的实施方案。各级团组织结合自身实际制定切实可行实施方案，做到党建带团建工作思路清晰、目标明确，便于基层有计划、有步骤、有针对性地开展工作，并依照实施方案认真开展工作。二是建立健全党建带团建工作制度。党组织要积极推动团组织工作目标、组织建设、队伍建设、阵地建设、检查考核“五个纳入”，使基层党团工作统一研究、统一部署、统一规划、统一检查、统一考核，实现基层团建和与基层党建的有效衔接。要不断创新团组织的工作内容和活动方式，建立健全工作例会制度，党组织负责同志定期听取团的工作情况的汇报，研究和解决基层团建工作中出现的问题。制定基层党建带团建的规划，进行工作部署；党建带团建考核制度，党组织把团建工作纳入党建目标考核；建立联系点制度，层层建立联系点，加大对联系点的工作指导力度，通过现场观摩会，推进会等形式，促进各团建联系点的工作交流。以点带面，提高基层团组织建设的整体水平。三是强化示范点建设。将党建示范点确定为党建带团建示范点，并结合实际制定“党建带团建示范点创建标准”，在各基层党支部主要领导的亲自指导等解决团建工作中的实际问题。同时，各级团组织要通过网络、标语等宣传阵地，搞好示范点的宣传工作，将示范点建设中发现和培养的典型总结好、宣传好、推广好，形成抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，抓两头带中间的工作格局。