（四）强化对国家基本药物生产供应和质量保障机制的监管。根据国家、省政府建立基本药物制度的统一部署，强化对基本药物生产供应、流通、配备、使用和定价报销各环节的监管。经贸部门要加强行业管理，提高生产供应能力，保障基本药物供应。药品监管部门要加强对基本药物目录内品种的质量监管，扩大抽验品种和覆盖面，确保基本药物质量安全。发改部门要加强对基本药物的价格监控与管理，确保医疗机构配备的基本药物按规定差率销售。卫生部门要加强对基本药物使用的管理，确保医疗机构优先合理使用基本药物。
（五）完善医药产业发展政策。经贸部门要会同有关部门制定医药产业发展政策，着力增强医药企业自主创新能力，大力推进产业结构调整，提高产业竞争力。要加快培育和发展具有现代设施设备的药品第三方物流企业，加强药品储备集约化，保证药品储存和运输中的质量。药品监管部门要规范行政审批行为，严格市场准入，确保新办企业质量。对新开办药品零售企业要严格按照准入条件和合理布局的原则从严审批。充分发挥药学会专业人才聚集的优势，开展培训教育、技术攻关，提升企业自主创新发展能力。
（六）建立健全药品安全长效机制。按照国务院批准建立的打击生产销售假药部际协调联席会议的部署，加强药品监管、卫生、公安、工商和经贸等部门的组织协调，建立健全联合打假机制。严格落实最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释，加强行政执法与刑事司法衔接，全面落实涉嫌犯罪案件移送工作。积极参与长三角八省（市）药品监管互动协作机制，严厉查处重大案件。进一步完善药品电子监管制度，重点加强对血液制品、疫苗、中药注射剂、麻醉药品、精神药品等高风险药品和基本药物等重点品种的动态监控。进一步完善药品不良反应监测体系和运行机制，建立和完善药物滥用突发事件的监测报告和预警制度，加强药品安全应急管理，健全工作体系和应急处置工作程序，及时消除药品安全隐患。
三、工作步骤
本次药品安全专项整治工作分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（20xx年11月至12月）。各镇、街道和有关部门切实抓好宣传发动和工作部署，结合实际及时制定工作方案，提出工作目标和具体措施，确保全市药品安全专项整治工作有计划、按步骤展开。
（二）组织实施阶段（20xx年1月至10月）。各镇、街道和有关部门根据专项整治工作实施方案要求，结合年度工作安排，全面开展专项整治工作，认真抓好各项工作任务的落实。
（三）督查总结阶段（20xx年11月至12月）。各镇、街道和有关部门要根据整治目标任务，开展自我检查评估，并形成总结材料，于20**年10月底前报市协调小组办公室。市协调小组将组织相关部门于专项整治实施中期及结束前对专项整治工作进展情况进行督查。
四、工作要求
（一）加强领导，周密部署。各级各部门要从保增长、保民生、保稳定的高度，深刻认识开展药品安全专项整治的重大意义，切实加强组织领导，把药品安全专项整治作为一项重要任务纳入工作日程；要结合实际，制定详细的实施方案，细化整治目标和整治措施，落实必要的专项整治工作经费，确保专项整治工作取得实实在在的成效。建立市药品安全专项整治工作协调小组，由市政府分管副市长任组长，市府办分管副主任和食品药品监管局局长任副组长，发改局、经贸局、公安局、财政局、卫生局、工商局、食品药品监管局分管领导为成员，协调小组办公室设在食品药品监管局。
（二）落实责任，健全机制。各级各部门要严格落实药品安全责任制和责任追究制，建立药品安全应急工作制度，发生药品安全突发事件时，各职能部门要采取积极的措施，督促企业召回产品，坚决依法查处生产、经营、使用中存在的违法违规行为。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要加大行政问责和行政监察力度，督促有关部门依法履行职责，严肃查处失职、渎职行为。
（三）广泛宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，坚持正面宣传为主，组织媒体深入农村、社区做好热点问题、重点问题的报道。要大力宣传专项整治的措施和成效，推广先进经验，曝光典型案例。组织开展药品安全科普宣传活动，大力宣传《药品管理法》、《药品管理法实施条例》，普及安全用药、合理用药和健康保健等科普知识，提高公众安全用药意识。加强舆情收集与分析,做好舆论引导和应对工作。进一步完善药品安全突发事件新闻发布机制，保证信息及时、准确、有序发布，积极营造良好的科学监管、安全用药的舆论氛围。
（四）加强协作，务求实效。各级各部门要根据整治任务、整治措施和工作要求，严格落实药品安全责任制，加强沟通协作，形成合力，及时发现和解决整治工作中出现的问题，并于每季度结束后5日内将整治工作进展情况报送市协调小组办公室。
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