7、河道砂石开采所交纳的税费由职能部门按每吨3元实行统一征收。
(五)协调配合,规范审批。河道采砂管理涉及县水利、交通等多个部门。各相关部门要分工协作,形成合力,建立有效的河道采砂管理沟通协调机制,严格把好办证审批关,共同规范好采砂、运砂管理的各项工作。凡在洣水河道采砂开采权挂牌出让中取得河道采砂权的单位或业主,必须向县水利局缴纳1万元作业保证金,签订河道采砂《尾砂清理责任状》,河道整治工作领导小组办公室协助其办理有关证照。
(六)完善制度,严格管理。为了确保实现洣水干流河道采砂长治久安的目标,切实履行《水法》、《防洪法》赋予县政府及职能部门的有关职责,建立以乡镇为主,县水利局负总责,各有关单位按各自职责分工负责的洣水河道采砂的长效管理机制。
1、洣水河道采砂实行责任制,由沿河乡镇负责辖区内河道分段采砂区采砂的日常管理工作,并将其工作内容纳入年度绩效考核范围。
2、由县水利局等职能部门依法负责河道采砂的统一管理和监督检查工作,并做好有关组织、协调和指导工作。在洣水河道采砂的单位或业主未按照河道采砂许可证规定要求采砂的,或采砂船舶在禁采期内未在指定地点停放或者无正当理由擅自离开指定地点的,或伪造、涂改、买卖、出租、出借以及其他非法方式转让河道采砂许可证的,或不依法缴纳河道砂石资源费的,由县水利局依法进行处理,情节严重的吊销河道采砂许可证。
3、洣水河道采砂秩序集中整治以后,领导小组统一制订《茶陵县洣水河道采砂管理办法》,各有关职能部门要依法加强管理。如发现非法乱造船舶、乱采乱挖砂石等问题,各有关乡镇、村必须及时向县水利局、国土资源局、安监局、交通局等部门报告。有关职能部门接到报告后,要迅速组织班子,严厉打击。
四、工作要求
(一)紧密配合,各负其责。洣水干流河道采砂秩序整治是一项系统复杂而又艰巨的工作,各职能部门必须在县领导小组的统一领导下,听从指挥,统一行动,履行职责,通力配合,形成强大的工作合力,决不允许出现相互推诿,只顾部门利益的现象,确保整治工作有序推进,并取得实效。
(二)加强教育,标本兼治。要积极做好采砂业主的宣传教育工作,争取人民群众的理解和支持。新闻部门要积极配合,及时宣传整治成果,曝光典型案例,形成正确的舆论导向,营造整治工作良好氛围。要及时打击非法造船行为和采挖砂石黑恶势力,确保全县社会秩序的进一步稳定。
(三)依法行政,文明执法。各职能部门在执法过程中,既要严格执法,又要热情服务,努力提高执法水平和工作效率,树立良好的执法形象,杜绝滥用职权、欺压群众、有法不依、执法不严、循私舞弊、玩忽职守等现象的发生。
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