市创建“食盐安全村”活动实施方案
为了贯彻落实国家防治地方病工作规划和唐山市人民政府关于加强食品安全工作的意见要求，切实提高食盐安全监管水平，确保我市农村地区人民群众的食盐安全，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，大力开展“食盐安全村”创建活动，保障农村盐安全，消除碘缺乏危害，不断提高农村人民群众的健康水平，推进经济社会和谐发展。
二、任务目标
从20**年2月上旬开始到20**年底，利用2年的时间，将全市所有行政村全部建成“食盐安全村”。具体目标：20** 年3月底—20**年11月建成390个村，达到60%；20**年11月底前，剩余40%的村全部完成。
三、创建标准
1、村党组织和村民委员会重视食盐安全工作，有组织机构、有管理办法、有奖惩措施、有宣传标语（宣传栏），盐业法规和碘盐知识得到普及。
2、食用碘盐合格率达到100%，村内无私盐贩销活动发生。
3、村内碘盐供应点实现“三统一”即统一标识，统一配送，
统一价格，做到持证经营，布局合理，服务到位，遵纪守法。 4、中小学生甲状腺肿大率在5%以下。
四、基本原则
创建“食盐安全村”，要搞好宣传教育工作，激发全民自觉性，禁止强迫命令；禁止按人头人均消费量摊派到户；严格创建标准，保证创建质量。
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五、实施步骤
创建活动分三个阶段实施：
1、动员准备阶段（20**年2月上旬—20**年3月中旬）：组织召开动员会，对创建“食盐安全村”活动进行安排部署；结合本地实际，制定具体实施方案；逐级签订责任书，明确目标任务。
2、组织实施阶段（20**年3月下旬至20**年11月底）：按照创建“食盐安全村”实施方案，深入抓好创建活动，全面完成创建任务。
3、检查验收阶段（两批分别于20**年12月上旬和20**年12月）：对列入创建计划的村自行组织验收，自验合格后，市政府组成由供销、工商、公安、教育、交通等有关部门参加的验收组，对自检合格的“食盐安全村”按照验收标准进行抽检复检，对达标村发放标志牌，并在新闻媒体公布，对未达标村通报批评，并限期整改达标。
六、保证措施
（一）加强领导，明确责任。市政府成立市创建“食盐安全村”工作领导小组，组长由副市长毛成海担任，成员由市政府农办、供销合作社、市公安局、工商局、卫生局、质监局、教育局、交通局、财政局、广播电视局主要负责同志组成，领导小组下设办公室（领导小组名单附后）。领导小组负责全市创建“食盐安全村”活动的统筹安排、整体部署、检查监督、考核验收等工作。领导小组办公室负责综合协调。各成员单位要明确分工、通力协作，形成工作合力。供销、公安、工商、卫生、质监、交通等部门要加大执法检查力度，教育部门要搞好对学生的宣传教育，宣传部门要加大宣传力度，财政部门保证创建经费。各乡镇（街道）也要切实加强对创建“食盐安全村”工作的组织领导，成立专门组织机构，具体负责创建食盐安全村活动的组织、协调、检查和验收工作。要结合本地实际，科学合理地制定创建规划，建立目标责任制，层层分解任务，责任明确到人，确保创建活动有组织、有计划、有步骤地进行。
（二）严格执法，净化市场。要认真贯彻执行《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《盐业管理条例》、《食盐专营办法》等有关法律法规，加强市场监管，采取针对性措施，严厉打击贩销私盐行为，防止非碘盐、劣质碘盐、工业盐等冲击食盐市场。公安、交通部门要积极配合盐政执法部门开展对重点区域市场的清查行动，保证盐政执法活动正常开展。工商部门要积极配合盐政
执法部门加强市场巡查，加大查处违法行为的工作力度，并按《河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例》有关规定，严格执行食盐市场准入制度。质监、卫生部门要加强流通、消费等环节的检测检查，确保食盐质量安全。
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（三）强化服务，加强管理。盐政部门要依法依程序确定农村食盐零售店，发放食盐零售许可证。要严格执行食盐国家定价，不断完善食盐连锁经营和物流配送体系，加强质量管理，提高服务水平，确保合格碘盐供应。各乡镇（街道）要配合盐政管理部门对本辖区内食盐市场和村户食盐经营使用情况每季度进行一次检查。各创建村要指定一名食盐安全信息员，由盐政管理部门对其进行培训，配合盐政管理部门和乡镇（街道）做好创建工作，巩固创建成果。
（四）加大宣传，营造气氛。宣传部门和各新闻单位要加强对创建“食盐安全村”活动的宣传，广泛宣传创建“食盐安全村”的重大意义，碘缺乏病的危害和科学的防治知识，做到家喻户晓、人人皆知。教育部门要将碘缺乏病防治知识纳入中小学生的健康教育内容。为创建“食盐安全村”活动营造浓厚的舆论氛围。