（2）永宁县政府要加快开展永二干沟整治工作，对工业废水进入永二干沟的企业进行全面清理，对不能达标排放的企业限期治理，依法处罚。在5月20日前必须完成。（责任单位：永宁县政府牵头，市环保局、水务局配合）
（四）建立村镇污水处理示范点
各县（市）区政府、环保局、发改委、规划局要结合社会主义新农村建设，在集中居住的中心村镇逐步规划开展生活污水处理设施建设，消除村镇污水处理设施建设的空白点。今年要完成永宁纳家户、西夏区团结村、兴庆区通北村的示范建设工程。（责任单位：各县（市）区政府牵头、市环保局、发改委、规划局配合）
（五）加强对污水处理厂和重点排污企业污染防治设施的运行监管
20**年6月底城镇污水处理厂、重点企业污水处理站都要安装自动在线监测装置，并与环保部门联网，保证污水处理设施稳定达标运行。对未按规定运行和超标准排放的排污单位，要依法对其进行处罚。同时，对所有安装在线监控企业进行逐一排查指导，规范在线监测设施安装、运行、数据传送的管理，并根据企业实际情况适当增加在线监测指标，5月20日前完成。（责任单位：市环保局牵头，市建设局配合）
（六）加强饮用水源地保护
规范开发利用活动，防止水源地污染，市环保局要进一步完善水环境监测网络，对全市主要集中式饮用水源地实行月测月报。由市农牧局牵头，三区政府负责对水源地内规模化大型养殖场进行逐步搬迁。（责任单位：市农牧局牵头，市环保局、水务局、辖区政府配合）
五、保障措施
（一）完善规章制度，严格执法监管。建立健全我市水环境治理方面的法律法规和规章制度，为水环境治理工作提供有力的法律保障。强化执法力度，做到有法可依、有法必依、违法必究、铁腕治污。同时加大日常监督考核力度，建立环保执法责任追究制度，完善水体和污染监测监控体系，将日常监督管理工作推向法制化、规范化的轨道。进一步完善四大监测监控体系，即：污染企业排放监控体系，污水处理厂排放监控体系，自来水厂水质监测体系，水源地水质监测体系。对重点污染企业和污染源进行重点监管，对重大的环境违法案件实行挂牌督办。实施更加严格的污染排放标准和区域环境准入条件，对超标排污的单位予以严惩，并责令其限期治理。在规定时间内仍不能稳定达标的，坚决予以关停。对超标严重的单位在依法严厉处罚的同时，在媒体上通报。
（二）严格审批管理，把好准入门槛。严把工业项目准入门槛，严格按照国家产业政策、区域环境规划要求，审批新建、扩建、改造项目，严格执行环境影响评价制度。大力推进由招商引资向招商选资转变，全面禁止新上不符合产业政策和增加氮磷污染的项目。对于产业政策限制类项目，从严进行控制，其新增污染物排放量必须通过老企业减排两倍的总量来平衡，实施“减二增一”。对于产业政策鼓励类项目，新增污染物排放量也必须通过老企业等量减排予以平衡，实施“减一增一”。
（三）强化政府引导，社会多元投入。建立政府引导、企业为主、社会参与的污染治理投入机制。财政加大投入，每年保持一定的增长比例，专项用于环境污染治理和生态修复，重点支持基础性、公益性项目建设。依法足额征收水资源费，适时提高污水处理费征收标准，两县一市尽快开征污水处理费。制定实施财政税收等扶持政策，鼓励企业进行污染治理，充分运用市场机制，拓宽投融资渠道，积极引导各类资本投资经营污染治理设施，大力发展环保产业。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁受罚”的原则，探索建立生态补偿机制。
（四）坚持规划引导，实施科学治水。坚持规划引领建设，强化规划在水环境综合治理中的龙头作用。以银川市环境规划为指导，加强水环境综合治理的计划能力和统筹能力。集思广益，通过专家咨询、市民参与等工作，提高水环境规划的科学性、前瞻性、合理性。开展治水工艺科技攻关，重点进行水源地水质突变情况下水质应急处理工艺研究，确保饮用水水质符合要求。抓紧开展水体富营养化控制及消除机理、水生态保护与修复、农村污水处理、城镇污水氮磷深度处理等关键技术的研究攻关，为水环境治理提供技术支撑。
（五）开展宣传教育，动员社会参与。在全市开展水环境治理过程中，制定专项宣传计划，组织新闻媒体宣传推广先进经验，揭露、曝光反面典型，充分发挥新闻舆论的作用。广泛开展环保教育，普及环保知识，增强全社会的环境忧患意识和责任意识，形成人人关心环境、珍惜环境、保护环境的良好社会氛围，推动水环境治理工作的深入开展。加强对各级领导干部和企业负责人的环保培训，增强他们落实环保优先方针、做好环保工作的自觉性。积极推进企业环境诚信建设，建立企业环保监督员制度。实行环保有奖举报，鼓励检举揭发各种环境违法行为。组织动员机关、企事业单位、学校、社区、家庭等各方面的力量，从我做起、从现在做起、从力所能及的事情做起，为加强水环境保护和生态建设献计献策、贡献力量，形成全社会共同参与水环境保护治理的良好氛围。