二是制度办法欠完善。现行的政府采购管理机构和采购代理机构责、权、利混淆不清，职能界定不明确，影响政府采购工作扎实有序的开展。
三是实施范围狭窄，采购规模小。还未将工程等项目纳入政府统一采购。街道办及全区的中小学的采购也未纳入区政府统一采购，造成采购规模小，影响政府采购效益的发挥。
四是管理未完全到位。由于本级财政支出年度部门预算批复较晚，政府采购预算编制尚不完善，也就无法编制出一套完整的、科学的、系统的又便于实施的年度政府采购计划。政府采购工作还存在一事一议、一急速办的不完全规范的运行状态中。
五是政府采购工作人员素质有待进一步提高。目前从事政府采购业务的人员多由财政部门内部调剂，虽然对财政业务娴熟，但政府采购专业理论知识与业务操作技能还相对缺乏。
另外，我们在做好本局治理政府采购领域商业贿赂工作的同时，积极督促街道及相关部门，搞好这项工作，制定了相应的工作纪律，确保这项工作不走过场。
四、下一步工作设想
（一）继续开展自查自纠，做到查纠结合。要进一步落实财政部和省市会议精神，从现行内部管理制度入手，深入检查采购项目审批、招标、验收等环节是否符合法律法规要求，找出存在的问题和漏洞，健全制度，超前防范，发现问题，及时补正，做到常查随纠，不留遗患。根据检查出的问题，制定整改措施，使治理政府采购领域商业贿赂工作向纵深发展。
（二）畅通举报通道，严查商业贿赂案件。指派专人定时打开治理政府采购领域商业贿赂举报箱，及时受理举报案件。召开人大代表、政协委员、采购单位代表及供应商代表参加的座谈会，广泛征求他们的意见和建议，接受群众的监督，加大对案件的处理力度。
（三）建立长效机制，规范采购行为。不断深化政府采购制度改革，完善政府采购管理体制与运行程序，建立起有效遏制政府采购领域商业贿赂行为的长效机制，促进我区政府采购工作健康发展。在预算管理体制上，搞好政府采购预算的编制，努力将应纳入政府采购范围的货物、工程、服务项目均纳入进来，进一步提高政府采购资金占财政支出的比重。研究制定政府采购领域治理商业贿赂的管理办法，完善预防和治理商业贿赂的机制。建立健全供应商投诉制度，发挥供应商的监督作用；逐步推行电子化政府采购制度，减少人为干预；完善资格管理制度，构建政府采购的信用体系，凡涉及商业贿赂的当事人，要列入“政府采购不良行为记录名单”，并在指定的政府采购信息媒体上公告。
总之，通过前一段治理政府采购领域商业贿赂工作的开展，我们摸索出一些工作方法，下一步，我们要进一步完善制度，规范操作，强化管理，采取有效措施，有力促进我区政府采购工作。
二〇〇六年八月三十日
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