（五）推动组建旅游集团，做大做强市场主体。在省政府的领导下，在发改委、财政厅、国资委等部门的支持下，协调组织有关人员分两组赴北京、上海、云南等省市学习考察旅游集团运作的经验，指导郑州、洛阳、焦作、开封等省辖市组建大型旅游集团。12月10日，洛阳龙门旅游集团、洛阳交通旅游集团和洛阳航空旅游集团三家旅游集团同时挂牌成立。洛阳成立的三大旅游集团打破了原有的行政管理体制和所有制界限，以资本为纽带，实行强强联合，为全省带了个好头。焦作云台山旅游集团将于本月内揭牌成立。开封市旅游集团组建工作也正在积极推进之中。这些大型旅游集团的成立，将从根本上改变我省旅游企业弱小的状况，进一步提高旅游企业的竞争力和抗风险能力，这是我省旅游业向做大做强迈进的又一个实质性步伐，也是一个显著标志。
二、廉政建设情况
机关党风廉政建设是关系政风、行风和旅游业发展全局的大事，作为党风廉政建设责任制领导小组组长，我按照“一岗双责”和省委的要求，始终坚持把加强党风廉政建设、落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程，与行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保全局党风廉政建设和反腐纠风工作健康深入开展，通过抓廉政、讲团结、促发展，全局形成了团结干事、廉洁奉公的浓厚氛围。
一是认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，履行局系统党风廉政责任制第一责任人的职责，严格执行廉洁自律各项规定，强化党风廉政建设责任制落实，以身作则，率先垂范，严格遵守党的纪律，坚持民主集中制，要求别人做到的自己先做到，禁止别人做的自己首先不做，始终坚定同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。二是加强组织领导，明确目标责任。成立了由我任组长、党组成员任副组长的党风廉政建设领导小组，下设办公室。年初，对党风廉政建设目标进行了细化分解，与机关各处室和局直各单位签订了《20**年度廉政工作工作责任书》，做到一级抓一级，层层有人抓，进一步规范廉洁从政行为，使党风廉政建设和反腐败工作落到了实处。三是积极主动参加各种廉政教育学习活动，打牢思想基础。及时召开会议，传达贯彻第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议、省政府廉政工作会议和省纪委八届四次全会精神。以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动为契机，开展多样化的廉政教育，狠抓党员干部政治理论学习。给机关干部职工所做的两次报告中，除讲经济工作外，特别强调要提高认识加强自律，不断提高拒腐防变能力，把反腐倡廉作为工作的重要内容给予高度重视；组织机关干部职工瞻仰了焦裕禄纪念园，观看了焦裕禄同志事迹展览，收看了《贪婪霸道、自掘坟墓》、《一个检察长的巧取豪夺》等廉政教育影片，从正反两个方面加强对干部职工的廉政教育；组织机关干部职工到 “将军县”新县、“小延安”竹沟等红色旅游教育基地开展红色旅游活动。在河南旅游资讯网上开辟了专门的网页，开展河南省旅游系统“扬正气 促和谐”廉政建设活动。通过这些活动的开展，全局上下形成了反腐倡廉的浓厚气氛，有效预防了腐败现象的发生。四是加强班子建设，认真落实各项规章制度。始终把班子的思想政治建设放在重中之重的位置，注重用理论武装班子的头脑，用事业统一班子的思想，用团结凝聚班子的感情，用原则约束班子的行为。多次组织召开民主生活会，结合工作实际，从作风实不实、工作廉不廉等关键环节查找问题，制定了预防措施，促进了机关党风政风建设，并将廉政勤政承诺在旅游资讯网上公布，接受全省旅游系统广大党员干部和群众的监督。五是针对当前复杂的社会环境，时刻告诫自己要从严要求，防微杜渐，坚决执行廉洁自律各项规定。严格按照“四大纪律、八大要求、十个不准”办事。凡重大决策、重大事项安排、干部任免和大额资金使用，在充分论证、发扬民主的基础上，坚持集体讨论，从不搞个人说了算。平时严格遵守财经纪律，从不违反规定干预和插手旅游企业基建工程招投标、大宗设备采购等经济活动。一年来，没有违反规定收受现金、有价证券、支付凭证、参与赌博、用公款购买商业保险、担任兼职并领取报酬、违规出国等违纪现象，没有利用职权为配偶、子女及家人在就业等方面提供便利现象，也没有操办任何婚丧喜庆事宜。在出国、住房、通讯工具、公务用车方面，自觉按照有关规定和要求办事，没有超标和违规现象。没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。
回顾一年来的工作，应该说，全省旅游行业上了一个新台阶、取得了一定成绩，但这些成绩是省委、省政府正确领导的结果，是局领导班子和全局干部共同努力的结果。我个人所做的工作与省委、省政府的要求和大家的期盼，还有不少差距。特别是终日忙在具体事务上多，主动组织健康向上的活动少，组织反腐倡廉的活动更少，下一步，面对“旅游立省”的更高要求和新的形势，我深感责任重大。但我有信心、有决心在省委、省政府的领导下，与全局同志一道，发扬成绩，纠正错误，为我省旅游业又好又快地发展做出自己的贡献。
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